Usluge održavanja softvera

Naziv: OPŠTINA KOTOR

PIB: 02012936

E-mail: javne.nabavke@kotor.me

Telefon: 032/322-277

Fax: 032/322-277

Internet adresa: https://www.kotor.me

Adresa: Stari grad 317

Grad: Kotor

Poštanski broj: 81000

-------------------------------------------------------------

OSNOVNI PODACI

Opis predmeta javne nabavke

usluge održavanja softvera

TEHNIČKA SPECIFIKACIJA PREDMETA NABAVKE

1. usluge održavanja softvera | Pružanje usluga održavanja, modifikacije i unapređenja postojećeg aplikativnih softverskih modula u okviru sistema UPRAVA4ME u Opštini Kotor i to: 1. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost;

2. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse;

3. Modul za utvrđivanje,naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica;

4. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva;

5. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi;

6. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama;

7. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse;

8. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknade za ekonomsko iskorišćavanje kulturnih dobara;

9. Modul za prijavu trgovina;

10. Modul za prijavu zanatstva;

11. Modul za sistem 48 – prijava građana;

12. Modul za kulturne manifestacije;

13. Pisarnica;

14. Modul Portal za građane i pravna lica. FUNKCIONALNOST: 1. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost:

-Preuzimanje podataka o nepokretnostima od Uprave za nekretnine i njihovo poređenje sa Registrom nepokretnosti lokalnih javnih prihoda;

-Učitavanje baze podataka o prebivalištima/stalnim nastanjenjima Ministarstva unutrašnjih poslova Crne Gore sa stanjem na 01.01. tekuće godine;

-Preklapanje baze podataka iz prethodne godine sa tekućom godinom, izdvajanje novih obveznika i odstupanja koja postoje u odnosu na prethodnu godinu (prebivalište, godina izgradnje, vlasništvo, kvadratura, matičn broj);

-Priprema tipskih rješenja, sa prethodnim unosom cijene po m2 nepokretnosti objavljene od strane Monstata i ažuriranje koeficijenata kvaliteta, namjene, poreske stope po važećoj Odluci o porezu na nepokretnosti;

-Unos i promjenu teksta Rješenja za obveznike za tekuću godinu; -Razrez poreza na nepokretnosti i dostavljanje hibridnoj pošti u odgovarajućoj formi za štampu uz prethodnu provjeru sa nadležnom službom;

-Priprema tipskih Rješenja prinudne naplate za fizička lica;

-Izrada novog rješenja, koje mijenja/zamjenjuje prethodno Rješenje; -Samostalnost u postupcima pokretanja prinudne naplate pojedinačne i masovne; -Izrada novog rješenja kojim se vrši obustavljanje postupka prinudne naplate za fizička i pravna lica; -Izrada novog rješenja kojim se vrši poništenje postupka prinudne naplate za fizička i pravna lica; -Knjiženje uplata poreza na nepokretnosti sa pretragom po broju Rješenja, matičnom broju, nazivu i AOP-u;

-pospješivanje sistema za knjiženje kamate i troškova postupka; -kreiranje i priprema postupka PPN-1 i PPN-2 prijave kroz modul;

-Izrada izvještaja o dospjelim, nedospjelim poreskim prijavama;

-Planiranje, kreiranje i priprema tipskih rješenja prinudne naplate za pravna lica –( hipoteka i CBCG);

-Izrada rješenja u ponovnom postupku za pravna i fizička lica;

-Omogućavanje skeniranja dostavnice i unosa iste u bazu podataka na osnovu dostavljenog pregleda pošte Crne Gore;

-Unos dostavnica sa diferencijacijom šta je uručeno, šta je na oglasnu tablu a gdje je u pitanju obavještenje; -Izvještaj o stanju zaduženja, uplata i salda na zadati period tekuće godine, odnosno po mogućnosti izvještaj zaduženja, uplata i salda po godinama na zadati period, po namjenama, tipovima obveznika sa ukupnim saldom;

-Izvještaji o zaduženju uplatama fizičkim i pravnih lica u čijem vlasništvu su objekti i zemljište na kat.parc navedenim u sporazumu BIGOVA BAY DOO; -Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na da. 01. januar tekuće godine;

-Izvještaj zaduženja , uplata i salda po obrascu i OPN Ministarstva finansija CG

-Izvještaj o pokrenutim postupcima sa informacijama o efektima naplate pokrenutih postupaka;

-Mogućnost stavljanja pod ključ pokrenutih postupaka.

-Izvještaj dužnika po visini duga i po godinama

-Specifikaciju o uručenim Rješenjima ili brojčano stanje 2. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse:

- Ažuriranje baze podataka o obveznicima turističke takse na osnovu unosa novih poreskih obveznika

-ažuriranje-oslobađanje obveznika turističke takse prema spisku prijava izdavaoca privatnog smještaja

- Generisanje rješenja turističke takse i dostavljanje hibridnoj pošti u odgovarajućoj formi za štampu uz prethodnu provjeru sa nadležnom službom;

-Izrada izvještaja o dospjelim, a nenaplaćenim poreskim obavezama po rješenjima

-Knjiženje uplata turističke takse sa pretragom po broju rješenja, matičnom broju, nazivu i AOP-u;

-pospješivanje sistema za knjiženje kamate i troškova postupka; -Omogućavanje skeniranja dostavnice i unosa iste u bazu podataka na osnovu dostavljenog pregleda pošte Crne Gore;

-Unos dostavnica sa diferencijacijom šta je uručeno, šta je na oglasnu tablu a gdje je u pitanju obavještenje;

-Samostalnost u postupcima pokretanja prinudne naplate pojedinačne i masovne

-Donošenje rješenja o uknjižbi tereta (hipoteke) na nepokretnost zbog neizmirenja poreske obaveze

-Izrada novog rješenja kojim se mijenja/zamjenjuje prethodno rješenje

-kreiranje i priprema tipskih rješenja prinudne naplate -Izrada novog rješenja kojim se vrši obustavljanje postupka prinudne naplate

-Izrada novog rješenja kojim se vrši poništenje postupka prinudne naplate

-Izvještavanje o dospjelim i nenaplaćenim obavezama po osnovu turističke takse

-Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na da. 01. januar tekuće godine;

-Izvještaj dužnika po visini duga i po godinama

-zvještaj o broju brisanih Rješenja putem žalbe ( uvjerenje, LK Kotora, uži član porodice, primarna stambena jedinica, Rješenje o izdavanju, kvalitet ili bilo koja druga promjena…)

-Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate i dospjelosti istih sa efektima naplate po osnovu njih

-Mogućnost stavljanje pod ključ pokrenutih postupaka

-Evidentiranje pokretanja prekšajnog postupka prema poreskom obvezniku

-Izvještavanje o pokrenutim prekršajnim nalozima.

-Specifikaciju o uručenim Rješenjima ili brojčano stanje 3. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica:

-Evidencija i izvještavanje sa identifikacijom aktivnih i utvrđivanje spiska obveznika prireza porezu na dohodak fizičkih lica

-Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim poreskim prijavama sa tipskim pretragama

-omogućavanje elektronskog knjiženja izvoda

-Izvještaj o stanju zaduženja, uplata i salda na zadati period tekuće godine, odnosno po mogućnosti izvještaj zaduženja, uplata i salda po godinama na zadati period, po namjenama, tipovima obveznika sa ukupnim saldom;

-Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na da. 01. januar tekuće godine

-pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

-Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

-Evidencija dostavnica prinudne naplate

-Izrada sistema za knjiženje kamate i troškova postupka;

-Izvještaj o nedostavljenim poreskim prijavama. 4. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva:

-Evidencija i izvještavanje sa identifikacijom aktivnih i utvrđivanje spiska obveznika naknada za korišćenje opštinskih puteva prireza porezu na dohodak fizičkih lica

-Izvještavanje o donesenim rješenjima i efektima naplate po tipskim pretragama -Izvještavanje o poreskim obveznicima koji su spremni na prinudnu naplatu -Izvještavanje sa saldo pregledom poreskih obveznika -Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

-Evidencija dostavnica prinudne naplate

-Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

-Uručivanje rješenja stranci

-Donošenje rješenja u ponovnom postupku

-Izvještaj o podnesenim i nepodnesenim prijavama sa tipskim pretragama. 5. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi:

-Evidencija obveznika lokalnih komunalnih taksi po tarifnim brojevima

-Izvještaj o stanju zaduženja, uplata i salda na zadati period tekuće godine, odnosno po mogućnosti izvještaj zaduženja, uplata i salda po godinama na zadati period, po namjenama, tipovima obveznika sa ukupnim saldom; odnosno po Tarifnim brojevima

-Mogućnost knjiženja izvoda za LKT, svih ne samo jednog

-Unos dostavnica sa diferencijacijom šta je uručeno, šta je na oglasnu tablu a gdje je u pitanju obavještenje;

-Knjiženje uplata LKT sa pretragom po broju Rješenja, matičnom broju, nazivu i ID

-Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na dan 01. januar tekuće godine , a opet razbijeno po Tarifnim brojevima

-Izvještaj dužnika po visini duga i po godinama

-Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na dan 01. januar tekuće godine;

-Izvještavanje o donesenim rješenjima i efektima naplate po tarifnim brojevima

- Izrada sistema za knjiženje kamate i troškova postupka;

-ažuriranje finansijskih kartica po godinama,sa jasno naznačenim i tarifnim brojem

-Izvještaji o urađenim postupcima sa informacijom dospjelosti i efektima naplate -Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

-Evidencija dostavnica prinudne naplate

-Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate. 6. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama:

-Evidencija i uvrđivanje spiska obveznika članskog doprinosa

-Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim poreskim prijavama sa tipskim pretragama

--Izvještaj o stanju zaduženja, uplata i salda na zadati period tekuće godine, odnosno po mogućnosti izvještaj zaduženja, uplata i salda po godinama na zadati period,-

-Izvještaji o urađenim postupcima sa efektima naplate -Izvještaj o nedostavljenim poreskim prijavama

-Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na dan 01. januar tekuće godine;

-unos i promjenu teksta rješenja za obveznike za tekuću godinu

--Izrada novog rješenja koje mijenja/zamjenjuje prethodno rješenje

-Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

-Evidencija dostavnica prinudne naplate. 7. Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse:

-Evidencija i izvještavanje sa identifikacijom aktivnih i utvrđivanje spiska obveznika boravišne takse

-Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim prijavama sa tipskim pretragama

-Saldo izvještaj za poreske obveznike -Izvještaji o urađenim postupcima sa efektima naplate -Izvještaj o nedostavljenim prijavama sa tipskim pretragama

-Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

-Evidencija dostavnica prinudne naplate

-Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate. 8. Modul za utvrđiivanje, naplatu i kontrolu naknade za ekonomsko iskorišćavanje kulturnih dobara:

-Evidencija i izvještavanje sa identifikacijom aktivnih i utvrđivanje spiska obveznika

-Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim prijavama sa tipskim pretragama -izvještaj za poreske obveznike pojedinačno po tipskim pretragama i za sve obveznike

-Izvještaji o urađenim postupcima sa informacijom dospjelosti i efektima naplate -Izvještaj o nedostavljenim prijavama sa tipskim pretragama

--Izvještaj za revizore sa ukupnim početnim stanjem na dan 01. januar tekuće godine;

-Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

-Evidencija dostavnica prinudne naplate

-Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

-Preuzimanje podataka o obveznicima naknade iz Sekretarijata za razvoj preduzetništva komunalne poslove i saobraćaj

- Izrada sistema za knjiženje kamate i troškova postupka;

-Izrada izvještaja o dospjelim, nenaplaćenim poreskim obavezama po rješenju -Izrada rješenja kojim se mijenja /zamjenjuje prethodno rješenje. 9. Modul za prijavu trgovina:

-Kreiranje, pripremanje i izvještavanje u okviru tipskih pretraga baze prijava trgovine. 10. Modul za prijavu zanatstva:

-Kreiranje, pripremanje i izvještavanje u okviru tipskih pretraga baze prijava zanatstva. 11. Modul za sistem 48 – prijava građana:

-Redovno održavanje i ažuriranje 12. Modul za kulturne manifestacije:

-Redovno odražavanje i ažuriranje 13. Pisarnica:

-Redovno održavanje i ažuriranje 14. Portal za građane i pravna lica

-Uvezanost sa aplikacijom UPRAVA4ME po modulima porez na nepokretnost i turističkom taksom, pregled rješenja iz ovih modula sa tačnim podacima o visini duga

-Prijava knjigovodstvene vrijednosti za pravna lica putem e-tokena. TEHNOLOŠKA PLATFORMA I OPIS SISTEMA Neophodno je da održavanje bude zasnovano na klijent server arhitekturi u okviru open source DBMS i razvojne platforme. Aplikacija je izrađena u MVC (model view controller) arhitekturi, uz upotrebu HTML5, Java, Java Script/Ajax. Kroz održavanje neophodno je obezbijediti jedinstvenost registara ( obveznika, nepokretnosti...) na nivou svih modula.

U ovom momentu su svi moduli integrisani u sistem. Neophodno je da se tokom perioda održavanja zadrži integracija svih modula i izvrše izmjene u slučaju promjene zakonskih normi i propisa i drugih potreba Naručioca. Odvijanje poslovnih procesa koji su podržani ovim modulima je definisano pravnim propisima. U okviru UPRAVA4ME sistema ponuđač mora obezbijediti napredno održavanje, što podrazumijeva sljedeće:

-prilagođavanje postojećih softverskih modula u skladu sa izmjenama zakonskih i podzakonskih propisa koji se odnose na procese podržane tim modulima;

-stalno praćenje rada sistema i brigu o kvalitetnom funkcionisanju samog sistema kao i rad na popravci sistema nakon eventualnih problema i vraćanje sistema u funkciju nakon pojavljivanja problema. U okviru servisno orjentisane platforme UPRAVA4ME sistema ponuđač mora servisno povezati i objediniti kroz zajedničku glavnu knjigu sljedeće prihode Opštine Kotor: -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost; -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi; -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse;

-Modul za utvrđiivanje, naplatu i kontrolu naknade za ekonomsko iskorišćavanje kulturnih dobara. NAČIN PRIJAVE PROBLEMA I VRIJEME ODZIVA Prvi nivo podrške podrazumijeva skup aktivnosti u koje spadaju: pomoć oko osnovnih karakteristika softvera, prikupljanje relevantnih informacija za identifikaciju tehničkih problema, utvrđivanje osnovnih problema na samom softveru i pregled konfiguracije.

Drugi nivo podrške podrazumijeva skup aktivnosti za rješavanje većine grešaka u radu softvera, instalacije novih licenci ili modula, podršku pri izolaciji problema i utvrđivanju defekata na podacima, dijagnostiku problema sa udaljene lokacije i omogućava nosiocima Trećeg nivoa podrške potpuno reprodukovanje problema. Treći nivo podrške znači ispravke ili obezbjeđivanje adekvatnog načina za prevazilaženje grešaka koje je produkovao korisnik, softverskih bug-ova; takođe, obezbjeđuje utvrđivanje i razrješavanje problema koji nisu indetifikovani ili riješeni tokom Drugog nivoa podrške. Standardno radno vrijeme Standardno radno vrijeme je radno vrijeme Naručioca, od ponedeljka do petka. U standardno radno vrijeme nijesu uključeni vikendi, državni i vjerski praznici.

Usluge predstavljaju aktivnosti i organizacione pretpostavke koje se preduzimaju u cilju održavanja funkcionalnosti UPRAVA4ME softvera prema zahtijevanim uslovima. Osnovni servisi obuhvataju:

-prihvatanje, prosleđivanje i arhiviranje problema: prijave problema u radu UPRAVA4ME softvera se vrši preko e-maila, telefonom ili online aplikacijom. Ovlašćena osoba Naručioca može prijaviti problem, uz kratak i precizan opis, nakon čega se za Naručioca otvara novi slučaj. Prijave se prosleđuju odgovarajućoj osobi odgovornoj za taj segment koju odredi Ponuđač i obavlja se arhiviranje i slanje potvrde o prihvaćenoj prijavi. U roku predviđenom za nivo kritičnosti prijavljenog problema, IT specijalista za tu vrstu problema će kontaktirati mailom ili telefonom osobu koja je prijavila problem, takođe će dati vremenki interval kao potrebno vrijeme za rješavanje tog slučaja. Naručilac je saglasan da u toku intervencije Ponuđač može raditi isključivo na jednom zadatku, dok bi svaka naknadna prijava imala status čekanja, a ako joj Naručilac da veći priotitet, biće obrađena momentalno. Podrazumijeva se da će u tom slučaju prolongirati vrijeme ostalih zadataka shodno utrošenom vremenu za završetek iste.

-usluga udaljene tehničke podrške: ovaj servis u sebi sadrži usluge podrške preko interneta putem RDC (Remote Desktop Connection). Podrazumijeva aktivnosti Prvog, Drugog i Trećeg nivoa podrške bez prisustva na lokaciji Naručioca. -usluga tehničke podrške na lokaciji Naručioca: ovaj servis u sebi sadrži uslugu izlaska i podrške na samoj lokaciji Naručioca. Aktivnosti na održavanju UPRAVA4ME softvera u okviru ove usluge se mogu obavljati i na lokaciji Naručioca. Definicije nivoa prioriteta problema Za usluge udaljene tehničke podrške, tehničke podrške na lokaciji Naručioca, moguće je definisati tri nivoa prioriteta problema: kritičan, ozbiljan i nizak. Naručilac prilikom prijave problema treba da definiše nivo prioriteta, shodno tehničkom nivou problema i/ili uticaju problema na poslovanje Naručioca. Nivoi problema se definišu prema sljedećim kriterijumima:

-nivo 1 – kritičan”: okolnosti koje dovode do neoperativnosti u radu UPRAVA4ME softvera i imaju kritične posledice po poslovanje Naručioca. Ponuđač i Naručilac će posvetiti maksimalne napore da razriješe situaciju. Vrijeme odziva do 2 sata.

-nivo 2 – ozbiljan”: okolnosti koje dovode do djelimične neoperativnosti UPRAVA4ME softvera. Softver se može koristiti, ali neoperativnost modula ili delova predstavlja značajan problem za Naručioca. Ugroženost sistema je veća, ali manja nego u slučaju Nivoa 1 Ponuđač i Naručilac će posvetiti maksimalne napore da razriješe situaciju u toku standardnog radnog vremena. Vrijeme odziva 24 sata

-nivo 3 – nizak”: okolnosti koje postoje u redovnom operativnom radu UPRAVA4ME softvera. Softver je operativan, ali mali procenat korisnika ima problem. Problem ne ugrožava ozbiljno poslovanje Naručioca. Ponuđač i Naručilac su spremni da angažuju resurse u toku standardnog radnog vremena, kako bi se nivo operativnog servisa programa vratio na zadovoljavajući nivo. Vrijeme odziva do 48 sati. Definicije servisnih garancija Servisne garancije definišu kriterijum za ocenjivanje kvaliteta izvršene usluge. Za usluge koje direktno utiču na zaštitu funkcionalnosti UPRAVA4ME softvera kao usluge udaljene tehničke podrške, tehničke podrške na lokaciji Naručioca, primjenjuju se vremenske garancije. Generalno, servisne garancije mogu biti različite u zavisnosti od nivoa prioriteta problema. Vrijeme odziva: Vremenski interval koji počinje trenutkom dostavljanja zahtjeva preko maila ili telefonom u službu tehničke podrške Izvršioca i završava trenutkom u kome kvalifikovana osoba, sposobna da pruži zahtijevanu uslugu, kontaktira Naručioca.

Vrijeme oporavka: Vremenski period u kome se uspostavlja funkcionalnost programa UPRAVA4ME, nakon prijave kvara/problema.

Vrijeme rešavanja problema: Vremenski period u kome se uspostavlja stanje koje se može smatrati konačnim rešenjem kvara/problema u programu UPRAVA4ME, nakon prijave kvara/problema. | 1 komad

Vrsta predmeta: Usluge

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Službenik za javne nabavke: Dragana Kašćelan

Kontakt: 032/322-277

Datum objave: 2023-03-24 10:00:00

Napomena

-------------------------------------------------------------

Procijenjena vrijednost nabavke: 27600 EUR

-------------------------------------------------------------

ROKOVI

Početak podnošenja: 24.03.2023 10:00

Kraj podnošenja: 10.04.2023 10:00

Datum otvaranja: 10.04.2023 10:30

Rok za donošenje odluke: 09.06.2023 15:00