Zakup privremenih lokacija na zemljištu u državnoj svojini - za postavljanje privremenih objekata tipa vikend kuća i ribarska kuća

Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom Crne Gore

Na osnovu člana 21 Statuta Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom, člana 5 i 7 Zakona o morskom dobru (SI. list RCG, br. 14/92, 27/94 i SI.list CG, br. 51/08, 21/09, 73/10 i 40/11 ) a u vezi sa članom 10 stav 1 alineja 12, članom 29 stav 1 i članom 39 stav 3 Zakona o državnoj imovini (SI. list CG, br. 21/09 i 40/11), članova 4, 29 i 31 Uredbe o prodaji i davanju u zakup stvari u državnoj imovini (SI. list CG br. 44/10 ), saglasno Odluci Upravnog odbora o davanju u zakup/na korišćenje djelova morskog dobra prema Programu privremenih objekata u zoni morskog dobra i Atlasu crnogorskih plaža i kupališta, broj:0203-388/7 od 28.01.2019.god. na koju je Vlada Crne Gore dala saglasnost Zaključkom broj:07-263 od 07.02.2019.god.

Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom objavljuje

JAVNI POZIV ZA PODNOŠENJE PONUDA ZA

ZAKUP PRIVREMENIH LOKACIJA BROJ:02Q7-3620/1 od 19.09.2019.god.

I Predmet javnog poziva je

zakup zemljišta u državnoj svojini za postavljanje privremenih objekata tipa vikend kuća i ribarska kuća

prema Programu privremenih objekata u zoni morskog dobra za period 2019-2023. god. koji je donijelo Ministarstva održivog razvoja i turizma, broj:101-206/187 od 25.12.2018.god. i Izmjeni i dopuni Programa privremenih objekata za period 2019-2023. god. broj 101-10/350 od 30.04.2019. god. i to:

Broj lokacije / Kat.opština Kat. parcela / Površina objekta koji se planiran na lokacija / Minimalna cijena godišnjeg zakupa

D26 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 16.02 m2 Terasa: P= 25.38 m2 / 261,72 €

D28 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P=156.52 m2 Terasa: P=38.23m2 / 3.856,12 €

D29 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 68.67m2 Terasa: Pt= 55.79 m2 / 1.164.91C

- D30 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 43.30 m2 Terasa: P= 66.67 m2 / 741,18 €

D32 / 1090/1 Gornji Štoj / Objekat: P prizemlja= 35m2 P potkrovlja=35m2 Terasa: P=45m2 / 1.115,00 €

D33 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P=28.20 m2 Terasa: P= 38.80 m2 / 437,20 €

D34 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P=28 09 m? Terasa: P= 153.60 m2 / 895,30 €

D49 / Gornji Štoj / P= 33.15 m2 Terasa: P= 65.66 m2 / 594,14 €

D50 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 31.00 m2 Terasa: P= 51,93 m2 / 517,72 €

D52 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 28.20 m2 Terasa: P=55.50 m2 / 504,00 €

D54 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 33.15 m2 Potkrovlje: P= 32.78 m2 Terasa: P=20m2 / 953,25 €

D58 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 28.54 m2 Terasa: P=28,54 m2 / 399,56 €

D71 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 28.63 m2 Terasa: P=41,50 m2 / 452,30 €

D377 / 1090 Gornji Štoj / Objekat: Po= 35 m2 Pk=35 m2 Terasa: P=45m2 . / 1.155,00 €

D379 / 1090 Gornji Štoj / Objekat: Po= 35 m2 Pk=35 m2 Terasa / 1.155,00 €

D36 / 1090/1 Gornji Štoj / Objekat: P=39.94 m2 Terasa: P= 16.52 m2 /490.18C

D37 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P=37.78 m2 Terasa: P= 58.30 m2 / 624,90€

D38 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P=42.73 m2 Terasa: > P= 64.20 m2 / 722,75 €

D39 / 1090/1 Gornji Štoj / Objekat: P=42.24 m2 Terasa: P= 52.59 m2 / 668,96 €

D40 / 1090/1 Gornji Štoj / Objekat: P=27.55 m2 / 275,50 €

D42 / 1090/1 Gornji Štoj / Objekat: P=42.32 m2 , / / 459,80 €

D43 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 88.84 m2 Terasa: P= 36.30 m2 / 1.591,20 €

D44 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 59.29 m2 Terasa: P= 26.95 m2 / 822,45 €

D45 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 39.18 m2 Terasa: P= 28.73 m2 / 527,62€

D46 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 54.39 m2 Terasa: P= 42.90 m2 / 812,45 €

D47 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 39.05 m2 Terasa: P= 34.48 m2 / 548,67€

D48 / 1163/1 Gornji Štoj / Objekat: P= 60.21 m2 Terasa: P_ 4-7 OP —? / / 799,81€

1163/1

Objekat:D381 / 1090 Gornji Štoj / Objekat: Po= 53.52 m2 Pk=41.11 m2

Terasa: P=64,47 m2 / 1.848,00 €

/ 1181 / Objekat: / L195 / Gornji Štoj / Po= 26,78 m2 / 353,08 €/ / Terasa: /

/ / P=21,32m2 /

II Način č . .

Davanje u zakup vrši se putem prikupljanja ponuda. C.

III Uslovi

3.1 Privremene lokacije daju se u zakup bez postavljenih objekata i infrastrukturne opremljenosti, sa obavezom zakupca da na propisan način i uz odobrenje nadležnih organa i društava izvrši infrastrukturno opremanje lokacije.

Lokacijama se pristupa preko postojećih staza i pristupnih komunikacija a izuzetno ukoliko se pristupna staza nalazi na privatnoj parceli izabrani ponuđač je dužan da za korišćenje iste obezbijedi saglasnost vlasnika.

Korisnik ustupljenog zemljišta dužan je da do kraja 2020.god. izvrši regulisanje otpadnih voda i to na osnovu pribavljenih vodnih uslova, vodne saglasnosti i vodne dozvole od strane nadležnog organa - Uprave za vode. u skladu sa odredbama Zakona o vodama (SI. list CG,br.27/07, 73/10, 32/11,47/11,48/15).

Regulisanje otpadnih voda treba izvršiti u svemu shodno Pravilniku o kvalitetu i sanitarno tehničkim uslovima za ispuštanje otpadnih voda u recipijent i javnu kanalizaciju, načinu i postupku ispitivanja kvaliteta otpadnih voda, minimalnom broju ispitivanja i sadržaju izvještaja o utvrđenom kvalitetu otpadnih voda i načinu njihovog ispuštanja u javnu kanalizaciju i prirodni recipijent (SI. list CG 48/08, 09/10, 26/12, 52/12, 59/13). Nakon izgradnje infrastrukture primijeniće se odredbe Zakona o komunalnim djelatnostima.

3.2. Naknada za korišćenje/zakupnina

3.2.1. Minimalna cijena godišnjeg zakupa data je bez uračunatog PDV-a.

3.2.2. Godišnja zakupnina se plaća u cjelini u momentu zaključenja ugovora ili u najviše 3 (tri) rate od kojih prva rata dospijeva u momentu zaključenja ugovora uz obavezu izabranog ponuđača da u momentu zaključenja ugovora dostavi Javnom preduzeću originalnu, bezuslovnu i naplativu na prvi poziv bankarsku garanciju za plaćanje preostalog iznosa zakupnine.

3.2.3 Posebni slučajevi umanjenja godišnje zakupnine

U slučaju da korisnik/vlasnik privremenog objekta posjeduje važeću dozvolu za privredni ribolov, uključujući i dozvolu za ribolov kao dopunsku djelatnost koju je izdao nadležan organ uprave može ostvariti umanjenje godišnje zakupnine za 35% za privremene objekte do 35 m2 (6,5€/m:), pod uslovom da posjeduju : a) važeću dozvolu za privredni ribolov, koju izdaje nadležni organ uprave, u skladu sa članom 53 Zakona o morskom ribarstvu i marikulturi (SI.list CG, br.56/09) ili

3.2.4. U slučaju da zakupac posjeduje dozvolu za privredni ribolov a ima privremeni objekat veći od 35 m2 može ostvariti pravo na umanjenje godišnje zakupnine, za površinu do 35 m2 dok se ostatak površine privremenog objekta obračunava prema opštim pravilima utvrđenim Cjenovnikom početnih naknada za korišćenje morskog dobra.

3.2.5.Umanjenje godišnje zakupnine ostvaruje se na zahtjev zakupca uz dostavljanje dokaza (ovjerena fotokopija dozvole za privredni ribolov).

3,3. Vrijeme zakupa

Ugovori se zaključuju za tekuću godinu računajući od dana zaključenja ugovora do 31.12.2019. god. uz mogućnost godišnjeg produženja za period od 4 (četiri) godine, odnosno do 31.12.2023.god. pod uslovom da je korisnik/zakupac izvršio obaveze predviđene ovim ugovorom, da ugovor nije jednostrano ili sporazumno raskinut ili u slučaju daje pokrenut sudski spor između Javnog pređuzeća i Korisnika/Zakupca zbog neispunjenja ugovorom preuzetih obaveza.

IV Uslovi za ponuđača

4.1. Ponuđač može biti domaće ili strano fizičko lice, privredno društvo, pravno lice ili preduzetnik pojedinačno ili kao grupa ponuđača u zajedničkoj ponudi, konzorcijum koji ispunjavaju uslove iz Javnog poziva. Članovi zajedničke ponude moraju u ponudi dostaviti ugovor o konzorcijumu, u kojem će bitj navedeno ko je nosilac zajedničke ponude i njegova ovtašćenja. Svi članovi zajedničke ponude dužni su da dostave tražene dokaze i dokažu ispunjenost uslova javnog poziva, izuzev Garancije ponude koja treba da glasi na nosioca konzorcijuma.

Tražene uslove Ponuđač je dužan da ispuni u momentu podnošenja ponude. .

_

V Sadržaj ponude

Ponuda obavezno sadrži: v 1 . ^,;

5.1. Podatke o ponuđaču i dokaze o podobnosti ponuđača

5.1.1. Za fizička lica:

- Ime i prezime ponuđača sa adresom prebivališta, odnosno boravišta i brojem kontakt telefona, ponuđenu cijenu, Izjavu o prihvatanju svih uslova i obaveza iz Javnog poziva i tenderske dokumentacije, kao i izjavu-saglasnost da se lični podaci obrađuju u postupku, odnosno Obrazac A Javnog pređuzeća,

- fotokopija lične karte/pasoša sa jedinstvenim matičnim brojem,

-potvrda Poreske uprave da su uredno izvršene sve obaveze po osnovu plaćanja poreza i doprinosa za period 90 dana prije dana javnog otvaranja ponuda,

- uvjerenje mjesno nadležnog Osnovnog suda da se protiv ponuđača ne vodi krivični postupak.

5.1.2. Za privredna društva, pravna lica ili preduzetnike:

-Naziv i adresu sjedišta, ponuđenu cijenu, Izjavu o prihvatanju svih uslova i obaveza iz Javnog poziva i tenderske dokumentacije, kao i izjavu-saglasnost da se lični podaci obrađuju u postupku, odnosno Obrazac A Javnog pređuzeća;

-dokaz o registraciji (Izvod iz CRPS sa podacima o ovlašćenim licima ponuđača ne stariji od 6 mjeseci), -rješenje o PIB pravnog lica/preduzetnika,

-rješenje o registraciji PDV-a, ukoliko je ponuđač obveznik PDV-a, ukoliko ponuđač nije obveznik PDV-a dužan je da dostavi potvrdu od Poreske uprave Crne Gore da ponuđač nije obveznik PDV-a,

- uvjerenje mjesno nadležnog Osnovnog suda da se protiv privrednog društva, pravnog lica i odgovornog lica u pravnom licu ne vodi krivični postupak,

- uvjerenje Ministarstva pravde da se privredno društvo, pravno lice/preduzetnik ne nalazi u kaznenoj evidenciji za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i prevare,

- uvjerenje Ministarstva pravde da se odgovorno lice u pnvrednom društvu, pravnom licu ne nalazi u kaznenoj za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i prevare,

potvrda Poreske uprave da su uredno izvršene sve obaveze po osnovu plaćanja poreza i doprinosa za period do 90 dana prije javnog otvaranja ponuda,

Ukoliko je ponuđač strano pravno lice dokumentaciju iz tačke 5.1.2. alineje 2, 3, 4, 5, 6 i7. izdatu od nadležnog organa iz države u kojoj je osnovano društvo, dužan je dostaviti prevedenu na crnogorski jezik, oviorenu od strane sudskon tumača

Q Ai - Zakupnina, ponuđena od strane Ponuđača čija se Ponuda ocjenjuje D A™*-maksimalna zakupnina ponuđena na Tenderu za predmetnu lokaciji.

6.3.2. Reference i iskustvo

Po osnovu referenci i iskustva boduju se: ... - ;;. ;

- ponude dosadašnjih/ranijih zakupaca lokacija na koje se ponuda odnosi.

Iskustvo i reference vrednuju se samo za lokaciju koju je ponuđač prethodno koristio, a ne za druge lokacije koje su predmet javnog poziva.

Iskustvo i reference neće se vredovati u slučaju da je zakupac odustao od ugovora tokom perioda koriščenja.

Po osnovu referenci i iskustva boduju se ponude prema sljedećem podkriterijumu:

Ugovor o korišćenju privremene lokacije na obalama Bojane i Aneksi ugovora za 2016,2017 i 2018.god.

(3x15 bodova po godini) najviše...............................................................45 bodova.

Maksimalan broj bodova koji može biti dodijeljen po osnovu reference i iskustva je 45 bodova.

6.3.3. Ukupan broj bodova je zbir bodova po oba kriterijuma Y=A+B

VII Sprovođenje postupka

7.1. Ponuđač sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa Javnim pozivom i tenderskom dokumentacijom.

Rok važenja ponuda je 90 dana od dana otvaranja.

7.2. Ponuđač može u roku za dostavljanje ponude da istu mijenja i dopunjava ili da u pisanoj formi odustane od ponude.

7.3. Promjena i dopuna ponude ili odustajanje od ponude ponuđač dostavlja na isti način kao i ponudu. Ponuđač može odustati od ponude, bez aktiviranja priložene garancije ponude, najkasnije do roka (dan, vrijeme, sat) određenog javnim pozivom za predaju ponude na arhivi Javnog pređuzeća. U slučaju odustanka od ponude prije isteka roka određenog za dostavljanje ponude ista se vraća ponuđaču neotvorena.

7.4. Ponude koje su primljene nakon isteka Javnim pozivom određenog roka odbijaju se kao neblagovremene i vraćaju se neotvorene ponuđaču, konačnom odlukom-rješenjem o izboru najpovoljnije ponude.

7.5. Ponude fizičkih ili pravnih lica (ranijih korisnika) odbijaju se kao neprihvatljive i neće biti predmet vrednovanja, ukoliko je

-protiv ponuđača (ranijeg korisnika) Javno preduzeće pokrenulo sudski postupak zbog neispunjavanja ugovorenih obaveza,

-sa ponuđačem (ranijim korisnikom) Javno preduzeće raskinulo ugovor zbog teže povrede ugovorne obaveze.

7.6. Postupak davanja u zakup sprovode Tenderske komisije koje imenuje Direktor Javnog pređuzeća. .

7.7. Nezatvorene (neuredne) ponude odbijaju se kao nevažeće i u stanju u kojem su uručene biće vraćene ponuđaču, nakon okončanja postupka.

Neispravna je ponuda koja nije sačinjena u skladu sa uslovima Javnog poziva.

7.8. Odluka Tenderske komsije se dostavlja na adresu koju je ponuđač označio u ponudi ili neposrednim uručenjem na Arhivi Javnog pređuzeća.

U slučaju da Odluka i/ili ostali podnesci ne budu uručeni na adresu označenu u ponudi ponuđača, isto će biti postavljeno na oglasnoj tabli i internet stranici Javnog pređuzeća https://www.morskodobro.com. Istekom roka od 5 (pet) dana od dana oglašavanja smatrat će se da je lice uredno obavješteno, nakon čega će teći rokovi za sprovođenje radnji u postupku.

VIII Vrijeme i mjesto preuzimanja tenderske dokumentacije

Na nadmetanju (tenderu) mogu učestvovati isključivo ponuđači koji otkupe tendersku dokumentaciju. Zainteresovani ponuđači ili njihovi ovlašćeni predstavnici mogu preuzeti tendersku dokumentaciju svakog radnog dana u Javnom preduzeću u Budvi, kod ovlašćenog lica od 8,30 do 15 časova (sa pauzom od 5.2. Originalnu bankarsku garanciju ponude koja mora biti bezuslovna, bez prigovora i naplativa na prvi poziv sa rokom važenja minimum 90 dana od dana otvaranja ponude.

Iznos bankarske garancije ne može biti manji od visine ponuđene cijene godišnjeg zakupa.

5.3. Ostale dokaze - fakultativni dokazi koje može dostaviti ponuđač

5.3.1. Ugovor o korišćenju privremene lokacije na obalama Bojane i Aneksi ugovora za 2016, 2017 i 2018.god <-

5.4. Potrebni dokazi (osim fotokopije lične karte) dostavljaju se u formi originala ili ovjerene fotokopije. Dokazi ne smiju da budu stariji od šest mjeseci od dana javnog otvaranja ponuda, osim rješenja o PIB pravnog lica/preduzetnika, rješenje o registraciji PDV-a i druga odobrenja nadležnih organa u zavisnosti od perioda važenja.

5.5. Ponude se dostavljaju na Crnogorskom jeziku. VI Kriterijumi za izbor najpovoljnijeg ponuđača

6.1. Rangiranje i ocjena ispravnih i prihvatljivih ponuda vrši se prema sledećim kriterijumima:

PONUĐENA GODIŠNJA ZAKUPNINA / 55

REFERENCE Vlasnik privremenog objekta koji ima zaključen ugovor o korišćenju morskog dobra i dokaz o plaćenoj godišnjoj zakupnini za 2016, 2017 i 2018.god. (3x15 bodova po godini) / 45

UKUPNO (Y) / 100

6.2. Po osnovu referenci i iskustva boduju se:

Ponude dosadašnjih/ranijih zakupaca privremene lokacije na koje se ponuda odnosi.

Iskustvo i reference vrednuju se samo za privremenu lokaciju koju je ponuđač prethodno koristio, a ne

za drugu lokaciju koje su predmet javnog poziva.

Iskustvo i reference neće se vrednovati u slučaju da je zakupac odustao od ugovora tokom perioda korišćenja.

U slučaju da je u toku trajanja ugovora uz saglasnost Javnog preduzeća izvršen prenos prava i obaveza sa jednog lica na drugo, svakom od tih lica priznat će se iskustvo i reference samo za onu godinu/ne koju su stvarno koristili.

6.3. Metod ocjenjivanja svakog elementa Ponude koji podliježe bodovanju je sljedeći: 6.3.1. Zakupnina/Naknada za korišćenje morskog dobra

Cijena fiksnog iznosa zakupa/naknade za korišćenje morskog dobra predstavlja novčani iznos u EUR obračunat po Cjenovniku početnih naknada za korišćenje morskog dobra i Programu privremenih objekata u zoni morskog dobra za period 2019-2023. god.

Maksimalni broj bodova koji se može dodijeliti po osnovu kriterijuma ponuđene zakupnine je 55 bodova. Bodovanje ponuđene zakupnine biće obavljeno na sljedeći način: Ponuda sa najvišom ponudjenom zakupninom dobiće maksimalni broj bodova za ovaj kriterijum, a ostale Ponude dobijaju proporcionalno manji broj bodova, po formuli: A = (Ai / A™) h 55 0 A - broj poena dodijeljen Ponuđaču na osnovu ponuđene zakupnine

Cijena tenderske dokumentacije iznosi 50,00 eura a uplata se vrši na žiro račun broj 520-3172-65 kod Hipotekarne banke sa naznakom otkup tenderske dokumentacije za lokaciju broj_.

Tenderska dokumentacija sadrži:

1. Nacrt Ugovora o zakupu/korišćenju morskog dobra,

2. Obrazac A koji sadrži Izjavu o prihvatanju svih uslova iz javnog poziva, Nacrta ugovora i tenderske dokumentacije i Izjavu kojom ponuđač izražava pristanka da se njegovi lični podaci obrađuju radi učešća u javnom pozivu,

IX Način, vrijeme i mjesto podnošenja ponuda

9.1. Ponuđač je dužan da ponudu pripremi kao jedinstvenu cjelinu i da svaku prvu stranicu svakog lista i

ukupni broj listova ponude označi rednim brojem (1/h, 2/h, 3/h.....pri čemu je h ukupan broj stranica

ponude) osim bankarske garancije koja ne mora biti uvezana i numerisana.

Ponuda mora biti povezana jednim jemstvenikom tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi, a da se pri tome ne ošteti list ponude.

9.2. Ponuda zahtijevana Javnim pozivom dostavlja se u odgovarajućem zatvorenom omotu (koverat) na način da se prilikom otvaranja ponude može sa sigurnošću utvrditi da se prvi put otvara.

Na omotu ponude navodi se: naziv/ime i prezime ponuđača, broj javnog poziva, broj lokacije iz javnog poziva za koju se dostavlja i na koju se odnosi ponuda i to tekst: PONUDA PO JAVNOM POZIVU BR. _.LOKACIJA_. . ; . ,:.:;:t

Ponude se dostavljaju svakog radnog dana od 08.30 do 16.00 časova od dana objavljivanja ovog poziva neposrednom predajom na arhivi Javnog preduzeća, najkasnije do 11.10.2019.god. do 11 časova.

X Mjesto i datum otvaranja ponuda v^, g

Javno otvaranje kojem mogu prisustvovati svi ponuđači, održaće se dana 11.10.2019.god. u 12 časova u Sali na I spratu poslovne zgrade Javnog preduzeća.

XI Zaključenje ugovora .

Učesnici na tenderu imaju pravo prigovora na odluku, Tenderskoj Komisije u roku od pet dana od dana dobijanja Odluke o izboru najpovoljnijegponuđača. Odluka Tenderske komisije po prigovoru je konačna.

Izabrani ponuđač je dužan da u roku od 15 dana od konačnosti odluke o izboru najpovoljnije ponude zaključi ugovor o korišćenju morskog dobra.

Ponuđači koje nijesu izabrani mogu da preuzmu bankarske garancije ponude u roku od 8 (osam) dana od dana zaključenja ugovora sa najpovoljnijim ponuđačem. U slučaju da se prvorangirani ponuđač povuče iz nadmetanja, odnosno ukoliko se ne potpiše ugovor u određenom roku aktiviraće se njegova garancija ponude, a Javno preduzeće će pozvati na zaključenje ugovora sledećeg rangiranog ponuđača u skladu sa redosljedom plasmana ponuda. U slučaju odustanka ili odbijanja svih rangiranih ponuđača da potpišu ugovor Tenderska komisija će proglasiti tender neuspjelim.

XII Javni poziv objavljuje se dnevnom listu Pobjeda i na internet stranici Javnog preduzeća.

XIII Sve potrebna informacije mogu se dobiti na brojeve telefona 033 452-709 i 033 451 -716. Služba za ustupanje na korišćenje morskog dobra.