Hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo

VLADA NA REPUBLIKA SEVERNA MAKEDONIJA

- Služba za opšti i zaednički raboti -

Br. ____________________

__________ 2024 godina

S k o p j e

POKANA ZA PODNESUVANJE NA PONUDI

soglasno člen 121 stav 3 i člen 122 stav 1 - a) so objavuvanje na oglas za javna nabavka za nabavka na posebni uslugi vo Drugi oglasi“

Hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo

( Skopje, januari 2024 godina )

REPUBLIKA SEVERNA MAKEDONIJA

VLADA NA REPUBLIKA SEVERNA MAKEDONIJA

- Služba za opšti i zaednički raboti -

Br. ____________________

__________ 2024 godina

S k o p j e

POKANA ZA PODNESUVANJE PONUDA

Počituvani,

Dogovorniot organ Služba za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, so adresa na Ploštad Presveta Bogorodica broj 3, Skopje, telefon za kontakt 02/3146-700, elektronska adresa natalija.spirovska@sozr.gov.mk, ima potreba od javna nabavka na uslugi - hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo, vo celost soglasno tehničkata specifikacija i listata na ceni vo prilog na ovaa tenderska dokumentacija.

Za taa cel, Dogovorniot organ sproveduva postapka za dodeluvanje na dogovor za javna nabavka na uslugi vo soglasnost so člen 121 stav 3 i člen 122 stav 1 - a) od Zakonot za javnite nabavki (Služben vesnik na RM“ broj 24/19 i Služben vesnik na RSM“ broj 87/21) za što objavi oglas na ESJN vo Drugi oglasi“.

Ve molime da ni ja dostavite Vašata ponuda za gorenavedeniot predmet na dogovorot za javna nabavka najdocna do 26.01.2024 godina vo 10:00 časot (po lokalno vreme) isklučivo vo hartiena forma vo Arhivata na Službata za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, so adresa na Ploštad Presveta Bogorodica broj 3, Skopje.

Odnapred blagodarime na sorabotkata.

Vo Skopje

23.01.2024 godina / Pretsedatel na

Komisija za javna nabavka

Risto Plukovski

I. INSTRUKCII ZA PONUDUVAČITE

1. DOGOVOREN ORGAN

1.1. Dogovoren organ e Službata za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, so adresa na Ploštad Presveta Bogorodica broj 3, Skopje, telefon za kontakt 02/3146-700, lokal 1010, elektronska adresa natalija.spirovska@sozr.gov.mk.

1.2. Lice za kontakt kaj Dogovorniot organ e Natalija Spirovska.

2. PREDMET NA DOGOVOROT ZA JAVNA NABAVKA - javna nabavka na posebni uslugi

2.1. Predmet na dogovorot za javna nabavka e javna nabavka na uslugi -

hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo.

Detalen opis na predmetot na dogovorot za javna nabavka e daden vo tehničkata specifikacija i listata na ceni vo prilog na ovaa tenderskata dokumentacija.

2.2 Predmetot na dogovorot za javna nabavka e nedelliv. Ekonomskiot operator vo svojata ponuda treba da gi vkluči site sostavni delovi na baranite uslovi od tenderskata dokumentacija. Vo sprotivno ponudata ќe se smeta za neprifatliva.

3. NAČIN NA IZVRŠUVANJE NA USLUGITE

3.1. Davatelot na uslugite se obvrzuva uslugite - predmet na ovoj Dogovor da gi izvršuva sukcesivno, vo celost soglasno tehničkata specifikacija i listata na ceni i baranjata na Korisnikot na uslugite, soglasno nastanatite potrebi na Korisnikot na uslugite od hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo, za celovremetraenje na Dogovorot za javna nabavka, vo tekot na 1 (edna) godina, odnosno do ispolnuvanje na iznosot od Dogovorot, po dobieno pismeno baranje od strana na Korisnikot na uslugite, a po prifaќanje na ponudata od strana na Korisnikot na uslugite.

Načinot na izvršuvanje na uslugite e utvrden vo tehničkata specifikacija, a istite se izvršuvaat samo po dobieno pismeno baranje od ovlasteno lice vo Službata.

Načinot na izvršuvanje na uslugite e zadolžitelen.

Sekoja ponuda koja sodrži način na izvršuvanje na uslugite poinakov od tehničkite specifikacii i listata na ceni ќe se smeta za neprifatliva i kako takva ќe bide odbiena od strana na komisijata za javni nabavki.

4. RAZLIKI VO CENI (korekcija na ceni)

4.1. Ne se predviduva korekcija na cenite, odnosno cenite iskažani vo ponudata na najpovolniot ponuduvač ќe bidat fiksni za celoto vremetraenje na dogovorot za javna nabavka.

5. ROK I MESTO NA IZVRŠUVANJE NA USLUGITE

5.1. Davatelot na uslugite se obvrzuva uslugite - predmet na ovoj Dogovor da gi izvršuva sukcesivno, vo celost soglasno tehničkata specifikacija i listata na ceni i baranjata na Korisnikot na uslugite, soglasno nastanatite potrebi na Korisnikot na uslugite od hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo, za celovremetraenje na Dogovorot za javna nabavka, vo tekot na 1 (edna) godina, odnosno do ispolnuvanje na iznosot od Dogovorot, po dobieno pismeno baranje od strana na Korisnikot na uslugite, a po prifaќanje na ponudata od strana na Korisnikot na uslugite.

Načinot na izvršuvanje na uslugite e utvrden vo tehničkata specifikacija, a istite se izvršuvaat samo po dobieno pismeno baranje od ovlasteno lice vo Službata.

Lokacija: R. S. Makedonija i nadvor od R. S. Makedonija.

Rokot i mestoto na izvršuvanje na uslugite se zadolžitelni.

Sekoja ponuda koja sodrži rok i mesto na izvršuvanje na uslugite poinakvi od tie utvrdeni vo ovaa točka ќe se smeta za neprifatliva i kako takva ќe bide odbiena od strana na komisijata za javni nabavki.

6. NAČIN NA PLAЌANJE

6.1. Plaќanjeto ќe se vrši po realizirana usluga, vo rok od 30 dena po priemot na fakturata kaj Dogovorniot organ.

Nositelot na nabavkata e dolžen vo dostavenata faktura oddelno da go prikaže iznosot na nadomestokot (% procentot) koj go naplatuva za rezervacijata, a oddelno oficijalnata cena na hotelskoto smestuvanje (vo koja se vklučeni site danoci, davački, trošoci i taksi).

Načinot na plaќanje e zadolžitelen.

Sekoja ponuda koja sodrži način na plaќanje poinakov od onoj utvrden vo ovaa točka ќe se smeta za neprifatliva i kako takva ќe bide odbiena od strana na komisijata za javni nabavki.

7. PRAVO NA UČESTVO

7.1. Pravo da dostavi ponuda ima sekoe zainteresirano domašno i stransko pravno i fizičko lice - ponuduvač, koe e registrirano za vršenje na dejnosta povrzana so predmetot na dogovorot za javna nabavka.

Pravo da dostavi ponuda ima i grupa na ponuduvači. Sostaven del na grupnata ponuda e dogovor za podnesuvanje grupna ponuda so koj členovite vo grupata ekonomski operatori meѓusebno i kon dogovorniot organ se obvrzuvaat za izvršuvanje na dogovorot za javna nabavka, a koj osobeno gi sodrži slednive podatoci:

- Členot na grupata koj ќe bide nositel na grupata, odnosno koj ќe ja podnese ponudata i ќe ja zastapuva grupata pred dogovorniot organ,

- Členot na grupata koj vo ime na grupata ekonomski operatori ќe go potpiše dogovorot za javna nabavka,

- Členot na grupata koj ќe ja izdade fakturata i smetka na koja ќe se vršat plaќanjata,

- Kratok opis na obvrskite na sekoj od členovite na grupata ekonomski operatori za izvršuvanje na dogovorot i

- Drugi podatoci koi dogovorniot organ ќe gi utvrdi vo tenderskata dokumentacija.

Členovite na grupata ekonomski operatori odgovaraat neograničeno i solidarno pred dogovorniot organ za obvrskite prezemeni so ponudata.

Člen vo grupata ekonomski operatori ne može da se povleče od grupata ekonomski operatori do sklučuvanje na dogovorot za javna nabavka dokolku:

- e nositel na grupata ekonomski operatori,

- grupata ekonomski operatori ne može da go dokaže ispolnuvanjeto na kriteriumite za utvrduvanje na sposobnost što se barale vo postapkata bez toj člen ili

- Drugite členovi od grupata solidarno ne gi prezemat obvrskite na členot od grupata koj saka da se povleče od grupata ekonomski operatori.

Povlekuvanjeto na členot od grupata ekonomski operatori sprotivno na prethodnata točka se smeta za povlekuvanje na grupnata ponuda.

Dogovorniot organ, po izvršeniot izbor na najpovolna ponuda, od grupata ekonomski operatori može da pobara, tie da se združat vo soodvetna pravna forma zaradi izvršuvanje na dogovorot.

Ekonomskiot operator koj ima edna ili poveќe negativni referenci, grupata ekonomski operatori vo koja členuva ekonomski operator koj ima negativna referenca, nemaat pravo na učestvo.

7.2. Ekonomskiot operator vo ramkite na ista postapka za dodeluvanje na dogovor za javna nabavka može da učestvuva samo vo edna ponuda. Site ponudi ќe bidat otfrleni ako ekonomskiot operator:

- učestvuva vo poveќe od edna samostojna i/ili kako člen vo grupna ponuda ili

- učestvuva kako podizveduvač vo druga samostojna i/ili kako člen vo grupna ponuda.

7.3. Ekonomskiot operator može da učestvuva kako podizveduvač vo poveќe od edna prijava za učestvo, odnosno ponuda.

7.4. Ponuduvačot može del od dogovorot za javna nabavka da dodeli na podizveduvač. Dokolku ponuduvačot koristi podizveduvač pri izvršuvanjeto na dogovorot za javna nabavka, vo ponudata:

- gi naveduva site podizveduvači, kako i sekoj del od dogovorot za koj ima namera da go dodeli na podizveduvači;

- dostavuva kontakt podatoci za zakonskite zastapnici na predloženite podizveduvači;

- dostavuva dokumentacija za utvrduvanje sposobnost na predloženite podizveduvači i dostavuva baranje od podizveduvačot za direktno plaќanje, dokolku podizveduvačot go bara toa.

7.5. Nositelot na nabavkata može, za vreme na izvršuvanjeto na dogovorot za javna nabavka, od dogovorniot organ da pobara:

/ / - promena na podizveduvačite za onoj del od dogovorot za javna nabavka koj prethodno go otstapil na podizveduvači,

/ / - voveduvanje eden ili poveќe novi podizveduvači čij vkupen udel ne smee da nadmine 30% od vrednosta na dogovorot za javna nabavka bez vklučen DDV, bez ogled dali prethodno otstapil del od dogovorot na podizveduvači ili ne, i

/ / - prezemanje na izvršuvanjeto na del od dogovorot za javna nabavka koj prethodno go dal na podizveduvač.

7.6. Vo slučaj na vklučuvanje novi podizveduvači, nositelot na nabavkata, zaedno so baranjeto, gi obezbeduva podatocite i dokumentite od točka 7.4.

7.7. Dogovorniot organ može da go odbie predlogot za zamena na podizveduvač, odnosno vklučuvanje nov podizveduvač, dokolku toa može da vlijae na neprečenoto izveduvanje ili završuvanje na rabotite. Za odbivanjeto na podizveduvačot, dogovorniot organ go izvestuva nositelot na nabavkata vo rok od deset dena od denot na priemot na baranjeto.

7.8. Direktnoto plaќanje na podizveduvačot e zadolžitelno za dogovorniot organ i za nositelot na nabavkata dokolku podizveduvačot pobaral direktno plaќanje soglasno so uslovite od ovoj zakon, pri što:

/ - podizveduvačot priložuva soglasnost vrz osnova na koja obvrskite na nositelot na nabavkata ќe gi pokrie dogovorniot organ, i

/ - nositelot na nabavkata, vo prilog na negovata faktura ili vremena situacija, gi priložuva fakturite ili vremenite situacii na podizveduvačot koi prethodno gi odobril.

7.9. Dokolku ne e predvideno direktno plaќanje na podizveduvačite, dogovorniot organ bara od nositelot na nabavkata da mu dostavi pismena izjava od podizveduvačot, deka podizveduvačot e isplaten za nabavenite stoki, obezbedenite uslugi ili izvedenite raboti, vo rok od 60 dena od denot na isplaќanje na fakturata od strana na dogovorniot organ na nositelot na nabavkata.

7.10. Licata koi učestvuvale vo izrabotka na tenderskata dokumentacija ne smeat da bidat ponuduvači ili členovi vo grupa na ponuduvači vo postapkata za dodeluvanje na dogovorot.

8. KRITERIUMI ZA IZBOR NA NAJPOVOLNA PONUDA

8.1 Kriterium za izbor na najpovolna ponuda e ekonomski najpovolnata ponuda. Ekonomski najpovolnata ponuda se utvrduva vrz osnova na cenata.

Za nositel na nabavkata ќe bide izbran onoj ekonomski operator koj ќe ponudi najniska cena, a čija ponuda prethodno e oceneta kako prifatliva.

Ovaa postapka ќe završi so dodeluvanje na dogovor za javna nabavka, odnosno nema da se koristi nitu eden od posebnite načini za sproveduvanje na postapkata.

Ovaa postapka nema da se sproveduva so koristenje na elektronski sredstva preku Elektronskiot sistem za javni nabavki (ESJN) i nema da završi so sproveduvanje na elektronska aukcija.

9. OPŠTI MERKI ZA SPREČUVANJE NA KORUPCIJATA

9.1 Dogovorniot organ vo postapkata za javna nabavka i pri izvršuvanje na dogovorot, ќe gi prezeme site potrebni merki so cel navremeno otkrivanje na korupcijata i otstranuvanje ili namaluvanje na štetnite posledici od istata.

9.2 Kaj dogovorniot organ Služba za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, liceto Sanja Petkovska, kontakt telefon 02/3146-700, elektronska adresa sanja.petkovska@sozr.gov.mk, e ovlasteno za priem na prijavi za zaštiteno vnatrešno i nadvorešno prijavuvanje od strana na ukažuvači, a vo vrska so korupcija vo javnite nabavki.

II. UTVRDUVANJE SPOSOBNOST

1. NAČIN NA DOKAŽUVANJE NA SPOSOBNOSTA

So ponudata, ekonomskiot operator zadolžitelno treba da dostavi pridružna dokumentacija so koja ќe dokaže:

- deka ne postojat pričini za isklučuvanje od postapkata,

- deka gi ispolnuva uslovite za kvalitativen izbor, i toa:

a) sposobnost za vršenje profesionalna dejnost

- i sledniot standard:

a) za sistemi za kvalitet.

2.2. PRIČINI ZA ISKLUČUVANJE OD POSTAPKATA

2.2.1. Dogovorniot organ ќe go iskluči od postapkata za javnata nabavka sekoj ekonomski operator dokolku utvrdi deka na ekonomskiot operator ili na liceto koe e člen na upravniot ili na nadzorniot organ na toj ekonomski operator ili koe ima ovlastuvanje za zastapuvanje ili donesuvanje odluki ili nadzor vrz nego, vo poslednive 5 godini mu e izrečena pravosilna sudska presuda za storeno krivično delo koe ima elementi od slednive krivični dela utvrdeni vo krivičniot zakonik:

- učestvo vo zlostorničko združuvanje,

- korupcija,

- zatajuvanje danoci i pridonesi,

- terorizam ili kazneni dela povrzani so teroristički aktivnosti,

- perenje pari i finansiranje terorizam i

- zloupotreba na detskiot trud i trgovija so luѓe.

2.2.2. Dogovorniot organ ќe go iskluči od postapkata za javnata nabavka sekoj ekonomski operator:

- koj ima neplateni danoci, pridonesi ili drugi javni davački, osven ako mu e odobreno odloženo plaќanje na danocite, pridonesite ili drugite javni davački vo soglasnost so posebnite propisi i istite redovno gi plaќa;

- koj e vo postapka na stečaj ili vo postapka na likvidacija;

- na koj mu e izrečena sporedna kazna zabrana za učestvo vo postapki za javen povik, dodeluvanje dogovori za javna nabavka i dogovori za javno privatno partnerstvo;

- na koj mu e izrečena sporedna kazna privremena ili trajna zabrana za vršenje na oddelna dejnost;

- na koj mu e izrečena prekršočna sankcija zabrana za vršenje profesija, dejnost ili dolžnost, odnosno privremena zabrana za vršenje oddelna dejnost ili

- koj dava lažni podatoci ili ne gi dostavuva podatocite što gi bara dogovorniot organ.

2.2.3. Dogovorniot organ go isklučuva ekonomskiot operator od postapkata za javna nabavka dokolku do krajniot rok za podnesuvanje na ponudite ili prijavite za učestvo e na listata na izdadeni negativni referenci od členot 101 stav (13) od Zakonot za javnite nabavki.

2.2.4. Dogovorniot organ go isklučuva ekonomskiot operator od postapkata za javna nabavka vo slučaite:

a) dokolku dogovorniot organ opravdano zakluči deka ekonomskiot operator so drugi ekonomski operatori postignal dogovor čija cel ili posledica e narušuvanje na konkurencijata. Se smeta deka zaklučokot na dogovorniot organ od ovaa točka e opravdan dokolku Komisijata za zaštita na konkurencijata, vrz osnova na prijava na dogovorniot organ, vo rok od 15 dena go izvesti dogovorniot organ deka ќe povede prekršočna postapka;

/ b) dokolku ekonomskiot operator pokažal značitelni ili postojani nedostatoci vo ispolnuvanjeto klučni obvrski vo prethodni dogovori za javni nabavki ili prethodni dogovori za koncesii i javno privatni partnerstva sklučeni so toj dogovoren organ, što rezultiralo so ednostrano raskinuvanje na dogovorot, baranje ošteta ili prezemanje drugi slični sankcii od strana na dogovorniot organ;

v) dokolku ekonomskiot operator nezakonski vlijae vrz odlukata na dogovorniot organ ili da dobie doverlivi informacii so koi bi možel da stekne nezakonska prednost vo postapkata za javna nabavka.

2.2.5. Za dokažuvanje deka ne postojat pričini za isklučuvanje od postapkata, ekonomskiot operator gi dostavuva slednive dokumenti:

- izjava na ekonomskiot operator deka vo poslednite 5 godini na ekonomskiot operator ili na liceto koe e člen na upravniot ili na nadzorniot organ na toj ekonomski operator ili koe ima ovlastuvanja za zastapuvanje ili donesuvanje odluki ili nadzor vrz nego, vo poslednite pet godini ne mu e izrečena pravosilna sudska presuda za storeno krivično delo koe ima elementi od krivičnite dela učestvo vo zlostorničko združuvanje, korupcija, zatajuvanje danoci i pridonesi, terorizam ili kazneni dela povrzani so teroristički aktivnosti, perenje pari i finansiranje terorizam i zloupotreba na detskiot trud i trgovija so luѓe, utvrdeni vo Krivičniot zakonik (Prilog VI); *Izjavata svoeračno ja potpišuva samiot ekonomski operator (odgovornoto lice ili od nego ovlasteno lice) i istata ne mora da bide zaverena od nadležen organ;

/ - potvrdata za plateni danoci, pridonesi i drugi davački, koja ja izdava nadležen organ vo zemjata kade e registriran ekonomskiot operator. Vo Republika Severna Makedonija nadležen organ za izdavanje na ovaa potvrda e Upravata za javni prihodi i

/ - drugite potvrdi od pottočka 2.2.2, koi gi izdavaat nadležni organi vo zemjata kade e registriran ekonomskiot operator. Vo Republika Severna Makedonija nadležen organ za izdavanje na ovie potvrdi e Centralniot registar na Republika Severna Makedonija.

2.2.6 Dokumentite od pottočka 2.2.1 i 2.2.2 ne smeat da bidat postari od 6 (šest) meseci smetano od krajniot rok za dostavuvanje na ponudite nanazad.

2.2.7 Ako zemjata vo koja e registriran ekonomskiot operator ne gi izdava dokumentite od pottočka 2.2.2 ili ako tie ne gi opfaќaat site slučai od členot 88 na ZJN, dogovorniot organ prifaќa izjava što ekonomskiot operator ja zaveruva kaj nadležen organ (notar ili sl.) vo koja ќe pojasni koi dokumenti ne se izdavaat, koi eventualno dokumenti se izdavaat kako zamena na baranite, i istite ќe gi dostavi.

Vo slučaj na grupa ekonomski operatori, site členovi na grupata poedinečno ja dokažuvaat svojata sposobnost za neisklučuvanje od postapkata.

Dokolku ekonomskiot operator ili grupata ekonomski operatori koristi podizveduvač pri izvršuvanjeto na dogovorot za javna nabavka, dostavuva dokumentacija za utvrduvanje sposobnost za neisklučuvanje od postapkata, za sekoj od predloženite podizveduvači.

Dogovorniot organ zadržuva pravo, dopolnitelno da ja proveri verodostojnosta na dostavenite dokumenti.

2.3. USLOVI ZA KVALITATIVEN IZBOR

Dogovorniot organ kako uslovi za kvalitativen izbor na ekonomskiot operator za dodeluvanje na dogovor za javna nabavka gi utvrduva slednite uslovi:

- sposobnost za vršenje profesionalna dejnost.

2.3.1. Sposobnost za vršenje na profesionalna dejnost

Za da ja dokaže sposobnosta za vršenje na profesionalna dejnost, ekonomskiot operator treba da dostavi dokument za registrirana dejnost kako dokaz deka e registriran kako fizičko ili pravno lice za vršenje na dejnosta povrzana so predmetot na dogovorot za javna nabavka ili dokaz deka pripaѓa na soodvetno profesionalno združenie soglasno so propisite na zemjata kade što e registriran i dokaz izdaden od nadležen organ za ispolnuvanje na posebnite uslovi za vršenje na dejnosta propišani soglasno so zakon koi se odnesuvaat na predmetot na dogovorot - važečka licenca A“ za vršenje na turistička dejnost izdadena od nadležen organ.

Vo slučaj na grupa ekonomski operatori, site členovi na grupata poedinečno ja dokažuvaat sposobnosta za vršenje profesionalna dejnost.

2.4. STANDARDI ZA SISTEMI ZA KVALITET

2.4.1 Za da se kvalifikuva kako sposoben za izvršuvanje na predmetniot dogovor za javna nabavka od aspekt na standardite za sistemi na kvalitet, ekonomskiot operator treba da gi ispolnuva slednive standardi:

- Standard za sistem za kvalitet: ISO 9001:2015 ili ekvivalent.

2.4.2 Ekonomskiot operator go dokažuva ispolnuvanjeto na standardite od pottočka 2.4.1 so dostavuvanje na:

- Sertifikat za standard za sistem za kvalitet ISO 9001:2015 ili ekvivalent.

3. POJASNUVANJE, IZMENA I DOPOLNUVANJE NA TENDERSKATA DOKUMENTACIJA

3.1. Pojasnuvanje na tenderskata dokumentacija

3.1.1. Ekonomskiot operator može da pobara pojasnuvanje na tenderskata dokumentacija od dogovorniot organ, najdocna 2 (dva) dena pred krajniot rok za podnesuvanje ponudite, vo hartiena forma, do arhivata na Službata za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, so adresa na Ploštad Presveta Bogorodica broj 3, Skopje. Vo baranjeto za pojasnuvanje ekonomskiot operator treba da ja navede adresata na koja bara da mu bide dostaven odgovorot.

3.1.2. Pojasnuvanjeto, Dogovorniot organ ќe go dostavi vo hartiena forma na adresata koja ekonomskiot operator vo dopisot za pojasnuvanje ќe ja opredeli kako adresa za dobivanje na pojasnuvanjeto.

3.2 Izmena i dopolnuvanje na tenderskata dokumentacija

3.2.1. Dogovorniot organ go zadržuva pravoto najdocna 2 (dva) dena pred istekot na krajniot rok za podnesuvanje na ponudite, po svoe naoѓanje ili vrz osnova na podnesenite prašanja za objasnuvanje podneseni od strana na ekonomskite operatori, da ja izmeni ili da ja dopolni tenderskata dokumentacija.

3.2.2. Vo slučaj na izmena na tenderskata dokumentacija, dogovorniot organ ќe go prodolži krajniot rok za dostavuvanje na ponudata.

4. PODGOTOVKA I PODNESUVANJE NA PONUDITE

4.1. Ponudata treba da bide podgotvena vrz osnova na originalnata tenderska dokumentacija i se sostoi od slednive elementi:

/ popolnet obrazec na ponuda sostaven od opštiot del, tehnička ponuda, finansiska ponuda i lista na ceni (Prilog IV);

/ izjava na ekonomskiot operator navedena vo točka 2.2.5. od tenderskata dokumentacija, a soglasno točka 2.2.1. od tenderskata dokumentacija (Prilog VI);

/ dokumenti navedeni vo točka 2.2.5. od tenderskata dokumentacija, a soglasno točka 2.2.2. od tenderskata dokumentacija;

/ dokumenti navedeni vo točka 2.3 od tenderskata dokumentacija;

/ dokument naveden vo točka 2.4 od tenderskata dokumentacija;

/ model na dogovor (Prilog VII) i

/ izjava za serioznost na ponudata (Prilog V).

4.1.2 Ponudata se izgotvuva vo soglasnost so uslovite predvideni vo tenderskata dokumentacija, so koristenje na obrascite dadeni vo prilog. Ponuduvačot podgotvuva eden originalen primerok. Ponudata se pišuva so neizbrišlivo mastilo i ja potpišuva ovlasteno lice od strana na ponuduvačot. Sekoe pišuvanje meѓu redovite, brišenje ili pišuvanje vrz prethoden tekst važi samo dokolku e parafirano od liceto koe ja potpišuva ponudata. Ponudata podnesena na obrazec na ponuda koj ne gi sodrži site elementi soglasno tenderskata dokumentacija ќe bide otfrlena kako neprifatliva.

4.1.3. Ponudata se podnesuva vo hartiena forma vo Arhivata na Služba za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, so adresa na Ploštad Presveta Bogorodica broj 3, Skopje.

4.1.4. Ponudata treba da bide potpišana svoeračno, na sekoja strana, od odgovornoto lice ili od nego ovlasteno lice i zaverena. Dokolku ponudata bide potpišana od ovlasteno lice, so ponudata treba da se dostavi ovlastuvanje potpišano od odgovornoto lice i zavereno.

4.2 Jazik na ponudata

4.2.1 Ponudata, kako i celata korespondencija i dokumenti povrzani so ponudata se dostavuva na makedonski jazik.

4.2.2 Pri izrazuvanje na cenata so bukvi, stranskiot ekonomski operator vo delot na ponudata može da se posluži so angliski jazik.

4.2.3 Pečatenata literatura može da bide i na drug jazik. Dogovorniot organ go zadržuva pravoto vo fazata na evaluacija na ponudite da pobara od ponuduvačot da izvrši prevod na pečatenata literatura koja e podnesena na drug jazik.

4.3 Cena na ponudata

4.3.1 Ekonomskiot operator vo listata na ceni ja vnesuva cenata za sekoja stavka poedinečno vo procenti (%).

4.3.2 Ponudenata cena treba da gi vklučuva site trošoci i popusti na ekonomskiot operator, da bide iskažana bez danok na dodadena vrednost koj se iskažuva posebno. Ponudenata cena treba da gi vklučuva i uvoznite carini dokolku gi ima, a istite treba da bidat iskažani i posebno. Ottuka, predmet na evaluacija ќe bide vkupnata ponudena cena so vklučeni uvozni carini bez DDV.

4.4 Valuta na ponudata

4.4.1 Cenata na ponudata se izrazuva vo denari.

4.5 Period na važnost na ponudata

4.5.1 Ponudite treba da važat najmalku 120 dena od denot utvrden kako kraen rok za podnesuvanje na ponudite, za čie vremetraenje ponudata vo site nejzini elementi e obvrzuvačka za ponuduvačot. Dokolku denot na otvoranjeto na ponudata e neraboten, periodot na važnosta na ponudata se smeta od naredniot raboten den. Ponudata što važi za pokratok period od predvideniot, dogovorniot organ ja otfrla kako ponuda što ne odgovara na uslovite.

4.5.2 Dokolku dogovorniot organ proceni za potrebno može da pobara od ponuduvačot prodolžuvanje na periodot na važnost na ponudata.

4.6 / Sredstva za obezbeduvanje

4.6.1 Izjava za serioznost na ponudata

4.6.1.1 Vo prilog na ponudata, ponuduvačot dostavuva i svoeračno potpišana izjava za serioznost na ponudata, pri što treba da go koristi obrazecot na izjava daden vo prilog na tenderskata dokumentacija. Dokolku dojde do prekršuvanje na dadenata izjava za serioznost na ponudata, istoto ќe rezultira so isklučuvanje od natamošnata postapka i izdavanje negativna referenca protiv takviot ponuduvač na način i soglasno uslovite utvrdeni vo Zakonot za javnite nabavki. Izjavata ja potpišuva liceto što ja potpišuva i ponudata. Dokolku liceto što ja potpišuva izjavata se razlikuva od liceto što ja potpišuva ponudata, vo prilog se dostavuva i ovlastuvanje za potpišuvanje na izjavata.

4.6.1.2 Za objavuvanjeto na negativnata referenca dogovorniot organ ќe odluči so odlukata za izbor ili za poništuvanje na postapkata, a istata ќe bide objavena istovremeno so objavuvanje na izvestuvanjeto za sklučen dogovor ili za poništuvanje na postapkata.

4.6.2 Garancija za kvalitetno izvršuvanje na dogovorot

4.6.2.1 Dogovorniot organ ќe bara od ponuduvačot čija ponuda e izbrana za najpovolna da obezbedi garancija za kvalitetno i navremeno izvršuvanje na dogovorot vo vid na bankarska garancija vo vrednost od 15% od vrednosta na dogovorot za javna nabavka.

4.7. Zatvoranje na ponudata

Ponuduvačot go priložuva originalniot primerok vo zatvoren vnatrešen plik koj go sodrži nazivot na ponuduvačot so celosna i točna adresa.

Vnatrešniot plik se priložuva vo zatvoren nadvorešen plik koj:

- / e adresiran so točna adresa na dogovorniot organ,

- / go sodrži nazivot - ,,Za drugi oglasi - Hotelsko smestuvanje vo zemjata i stranstvo”,

- / vo gorniot lev agol stoi oznaka Ne otvaraj“, da ne se otvora pred vremeto i datumot za otvoranjeto na ponudite.

Dokolku dvata plika ne se zatvoreni i obeležani kako što se bara, dogovorniot organ ne prezema odgovornost za zaturanje ili predvremeno otvoranje na ponudata. Ponudite koi se otvoreni predvremeno ili ošteteni i pritoa može da se vidi nivnata sodržina poradi nepridržuvanje kon uslovite za zatvoranje i obeležuvanje na istite, ќe se otfrlat kako neuredni.

4.8 Izmena, zamena i povlekuvanje na ponuda

4.8.1 Ponuduvačite možat da gi izmenat, zamenat ili povlečat svoite ponudi po podnesuvanje na ponudata, pod uslov izmenite, zamenite ili povlekuvanjata da se dobieni od dogovorniot organ pred krajniot rok za podnesuvanje na ponudite.

4.8.2 Ponudata ne može da bide izmeneta, zameneta ili povlečena po krajniot rok za podnesuvanje na ponudite.

4.8.3 Povlekuvanjeto na ponudata vo periodot pomeѓu krajniot rok za podnesuvanje na ponudite i istekuvanjeto na periodot na važnost na ponudata ќe rezultira so izdavanje na negativna referenca.

5. KRAEN ROK I MESTO ZA PODNESUVANJE NA PONUDITE

5.1. Kraen rok za dostavuvanje na ponudite e 26.01.2024 godina vo 10:00 časot.

5.2. Ponudite se podnesuvaat vo hartiena forma vo arhivata na Služba za opšti i zaednički raboti na Vladata na Republika Severna Makedonija, so adresa na Ploštad Presveta Bogorodica broj 3, Skopje.

5.3. Ponudite koi ќe pristignat po navedeniot kraen rok ќe se smetaat za zadocneti i nema da bidat zemeni predvid vo natamošnata evaluacija.

6. DODELUVANJE NA DOGOVOROT ZA JAVNA NABAVKA

6.1 Dodeluvanje na dogovorot za javna nabavka

6.1.1 Dogovorniot organ dogovorot mu go dodeluva na ekonomskiot operator čija ponuda ima najniska cena.

6.1.2 Dokolku dve ili poveќe ponudi imaat ista cena, za najpovolen ponuduvač ќe bide izbran onoj koj prv ja podnel ponudata.

6.1.3 Dokolku vo tekot na postapkata za dodeluvanje dogovor za javna nabavka, najpovolnata prifatliva ponuda soglasno uslovite na postapkata e so cena povisoka od iznosot na sredstva utvrden vo odlukata za javna nabavka, dogovorniot organ može da ja izmeni odlukata i da doobezbedi sredstva potrebni za realizacija na dogovorot, pod uslov ponudenata cena da ne e ponepovolna od realnite ceni na pazarot i da ne go nadminuva vrednosniot prag propišan za vidot na postapkata soglasno so Zakonot za javnite nabavki.

6.2 Izvestuvanje za dodeluvanje na dogovorot za javna nabavka

6.2.1. Izbraniot najpovolen ekonomski operator ќe bide izvesten vo pismena forma deka negovata ponuda e prifatena, najdocna vo rok od 3 dena od donesuvanjeto na odlukata za izbor na najpovolna ponuda. Vo isto vreme, i site drugi ekonomski operatori ќe bidat izvesteni za rezultatite od tenderot, odlukata koj e najpovolen ekonomski operator, kako i za pričinite za neizbor na nivnata ponuda. Ekonomskite operatori što učestvuvale vo postapkata imaat pravo na uvid vo izveštajot od sprovedenata postapka.

6.2.2. Po dostavuvanje na odlukata za izbor na najpovolna ponuda ili za poništuvanje na postapkata, a do istekot na rokot za vložuvanje žalba, ekonomskite operatori što učestvuvale vo postapkata imaat pravo na uvid vo celokupnata dokumentacija od postapkata, vklučuvajќi gi dostavenite ponudi.

6.3 Pravna zaštita

Soglasno člen 138 od Zakonot za javni nabavki, sekoj ekonomski operator koj ima praven interes za dobivanje na dogovorot za javna nabavka i koj pretrpel ili bi možel da pretrpi šteta od eventualno prekršuvanje na odredbite od Zakonot za javnite nabavki, može da bara pravna zaštita protiv odlukite, dejstvijata i propuštanjata za prezemanje dejstvija od strana na dogovorniot organ vo postapkata za dodeluvanje na dogovor za javna nabavka, vo rok od 10 (deset) dena soglasno uslovite od Zakonot za javni nabavki.

Pravna zaštita može da bara i Biroto za javni nabavki i državniot pravobranitel na Republika Severna Makedonija, koga gi štitat interesite na državata ili javniot interes.

Subjektite od prethodnite dve točki imaat pravo da izjavat žalba do DKŽJN soglasno člen 146, 155 i 165 od Zakonot za javni nabavki.

6.4 Sklučuvanje na dogovorot za javna nabavka

6.4.1 Dogovorniot organ ќe go dostavi dogovorot za javna nabavka do izbraniot najpovolen ponuduvač vo 3 (tri) primeroci na potpišuvanje.

6.4.2 Izbraniot najpovolen ponuduvač ima obvrska da go potpiše dogovorot za javna nabavka i da mu go vrati na Dogovorniot organ vo rok od 3 (tri) rabotni dena od denot na dobivanje. Dogovorniot organ prezema obvrska na izbraniot najpovolen ponuduvač da mu go isprati potrebniot broj na primeroci od dogovorot otkako istiot ќe go potpiše ovlastenoto lice na dogovorniot organ.

6.4.3 Dokolku izbraniot najpovolen ponuduvač ne go potpiše dogovorot vo rokot utvrden vo točka 6.4.2 od tenderskata dokumentacija, dogovorniot organ go zadržuva pravoto da smeta deka izbraniot najpovolen ponuduvač se otkažal od sklučuvanje na dogovorot i da objavi negativna referenca.

7. PONIŠTUVANJE NA POSTAPKATA

7.1. Dogovorniot organ može da ja poništi postapkata za dodeluvanje na dogovor za javna nabavka soglasno člen 114 od ZJN za što nosi odluka za poništuvanje na postapkata ako:

- / brojot na kandidati e ponizok od minimalniot broj predviden za postapkite za javna nabavka soglasno so ovoj zakon,

- / ne e podnesena nitu edna ponuda ili nitu edna prifatliva ponuda,

- / nastanale nepredvideni promeni vo budžetot na dogovorniot organ,

- / ponuduvačite ponudile ceni i uslovi za izvršuvanje na dogovorot za javna nabavka koi se ponepovolni od realnite na pazarot,

- / oceni deka tenderskata dokumentacija sodrži bitni propusti ili nedostatoci,

- / dobie instrukcii od Biroto da ja poništi postapkata vo upravna kontrola ili poradi tehnički problem na ESJN koj ne može da se nadmine na poinakov način, ili

- / poradi nepredvideni i objektivni okolnosti se promenile potrebite na dogovorniot organ.

Vo slučaj na poništuvanje na postapkata za javna nabavka vrz osnova na stavot (1) alineja 7 od členot 114 od ZJN, dogovorniot organ ne smee da sprovede nova postapka za istiot predmet na nabavka vo period od edna godina od denot na donesuvanjeto na odlukata za poništuvanje na postapkata.

Dogovorniot organ gi izvestuva site učesnici vo postapkata za javna nabavka, najdocna vo rok od tri dena od denot na poništuvanjeto, vo vrska so prestanokot na obvrskite na učesnicite što proizleguvaat od podnesuvanjeto na ponudite i za pričinite za poništuvanje na postapkata.

Dogovorniot organ objavuva izvestuvanje za poništuvanje na del ili na celata postapka za javna nabavka na ESJN vo rok od deset dena od denot na poništuvanjeto na postapkata.

8. ZAVRŠUVANJE NA POSTAPKATA ZA DODELUVANJE NA DOGOVOR ZA JAVNA NABAVKA

8.1. Postapkata za javna nabavka završuva na denot na konečnosta na odlukata za izbor ili za poništuvanje na postapkata.

Download: https://www.e-nabavki.gov.mk/File/DownloadPublicFile?fileId=d3cd791b-3f18-48d3-a4c5-1bf0757ef504