Održavanje informacionog sistema za planiranje budžeta

Naziv: MINISTARSTVO FINANSIJA

PIB: 02010658

E-mail: mf@mif.gov.me

Telefon: 020/242-242

Fax: 020/224-450

Internet adresa: mif.gov.me

Adresa: Bulevar Stanka Dragojevića 2

Grad: Podgorica

Poštanski broj: 81000

-------------------------------------------------------------

OSNOVNI PODACI

Opis predmeta javne nabavke

Održavanje informacionog sistema za planiranje budžeta

TEHNIČKA SPECIFIKACIJA PREDMETA NABAVKE

1. BMIS | BMIS je razvijen kao web aplikacija i koristi Internet Information Server (IIS) koji je dio Windows servera. Za bazu podataka se koristi MS SQL Server. Trenutno su u upotrebi tri servera koja se koriste: 1.Aplikacioni server - Na IIS je instaliran BudgetCloud kao jedina web aplikacija 2.Server baze podataka - Na SQL Server Standard Edition je dodana BudgetCloud kao jedina baza podataka 3.Testni server - Na IIS je instaliran BudgetCloud kao jedina web aplikacija - Na SQL Server Developer Edition je dodata BudgetCloud kao jedina baza podataka. Svi navedeni serveri su virtuelne mašine koje koriste Windows Server operativni sistem. Aplikacija podržava sve

aktuelne internet pretraživače (Chrome, Firefox, Edge), te ne koristi Active-X niti bilo kakve druge dodatke. Aplikacija koristi MVC obrazac (pattern) za podjelu aplikacije po segmentima. MVC dolazi od Model-View-Controller (Model-Pregled- Kontroler). Najbolje svjetske prakse razvoja softvera predlažu izradu aplikacija u slojevima (layers), čime se komponente grupišu, a što olakšava snalaženje i održavanje aplikacije. Model (Model) je zadužen za struktuiranje, čuvanje i obradu podataka. Kontroler (Controller) je odgovoran za poslovnu

logiku, tj. provođenje komandi korisnika, upisivanje i čitanje podataka preko modela. Pregled (View) definiše korisnički interfejs prema korisniku i omogućava pokretanje komandi od strane korisnika. Izvorni kod je pisan u C# programskom jeziku i korišten je .Net Framework 4.5. Opis usluga:

Osnovni cilj održavanja je podrška i pružanje konsultantskih usluga za obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja BMIS-a. BMIS podržava sljedeće funkcionalnosti: - Administriranje budžetskih korisnika, programa, izvora finansiranja, funkcija, ekonomskih klasifikacija i ostalih listi u sistemu - Kreiranje i administriranje korisnika sistema - Kreiranje i upravljanje

tekućim, kapitalnim, transakcijskim i sumarnim budžetima - Upravljanje budžetskim cirkularima - Proces podnošenja budžetskih zahtjeva - Izvještavanje i štampanje budžeta - Kreiranje i upravljanje plana potrošnje - Otpuštanje sredstava

- Preusmjeravanje sredstava - Integracija sa sistemom za centralizirani obračun plata Ponuđač u svojoj ponudi mora da obuhvati usluge sistemske i funkcionalne podrške za BMIS i DMIS(sistem za javni dug) čiji je cilj obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja sistema. Sistemska i funkcionalna podrška se sastoji od korektivnih mjera koje se tiču rješavanja problema u operativnom radu, redovne i preventivne aktivnosti u domenu administracije i održavanja sistema,

rješavanje incidentnih situacija koje onemogućavaju redovno funkcionisanje sistema, ali i implementaciju dodatnih funkcionalnosti i nadogradnju postojećih.

Sistemske aktivnosti: 1. Provjera sistema i baze, i podešavanje parametara u cilju poboljšanja performansi sistema ili otklanjanja sistemskih upozorenja ili potencijalnih problema u radu 2.Podrška procesima uspostavljanja/održavanja backup sistema i rezervne lokacije 3.Podrška pri planiranju i testiranju restore/recovery procedure. Funkcionalne aktivnosti:

Obezbjeđivanje nesmetanog korišćenja sistema, svih transakcija koje predstavljaju redovne poslovne aktivnosti korisnika; 4.Pomoć korisnicima pri kreiranju budžetskog cirkulara i obrazaca za podnošenje budžetskih zahtjeva; 5.Podrška/obuka korisnika u domenu rada u BMIS-u (u slučaju potrebe); 6.Pomoć pri kreiranju postojećih i razvoj novih izvještaja;

7.Podešavanje sistema u okviru implementiranih poslovnih procesa, na zahtjev korisnika ili usljed promjene zakonske

regulative koji su manjeg obima i ne zahtijevaju značajne izmjene implementiranih procesa (angažovanje konsultanata do 5 dana); 8.Omogućavanje povezivanja sa drugim programskim sistemima u domenu upravljanja javnim finansijama u javnoj upravi, shodno potrebi (putem razmjene standardizovanih

fajlova ili razvoja web servisa za potrebe komunikacije između dva sistema);Održavanje i unapređenje već uspostavljene komunikacije i razmjene podataka sa sistemom SAP(putem web servisa); 9.Implementacija novih funkcionalnosti i nadogradnja

postojećih koje Naručilac prepozna kao nedostajuće, i to: unapređenje modula za povraćaj sredstava kroz sistem;evidencije i izvještavanja o prihodima; planiranja i izvršenja budžeta (preusmjeravanje sredstava, otpuštanje, mjesečni planovi i slično);automatizacija polugodišnjih i godišnjih izvještaja o izvršenju na osnovu podataka iz SAP-a,preusmjeravanja sa uključenim rezervisanim sredstvima, dodjeljivanje prava u sistemu pristupa sistemu shodno dodijeljenoj autorizaciji te unapređenje sigurnosti pristupa sistemu;sistema notifikacija između korisnika;Unapređenje formi eksporta i štampe nefinansijskih podataka, kao i unapređenje izvještavanja o rodno odgovornim aktivnostima; 10. Unapređenje formi za izvještavanje, od strane potrošačkih jedinica, o izvršenju budžeta, kapitalnog budžeta; kao i kandidovanje, selekcija, ocjenjivanje i 10.izvještavanje o novim kapitalnim projekatima za potrebe komisije za ocjenjivanje kapitalnih projekata; 11.Unapređenje i održavanje funkcionalnosti BMIS-a za potrebe lokalnih samouprava.

12.Nesmetan rad BMIS-a.Neophodno je obezbijediti nesmetano funkcionisanje Informacionog sistema za upravljanje budžetom svim radim danima u periodu od 7:00 do 17:00, kao i tokom dana vikenda u slučaju potrebe, a tokom cijelog trajanja ugovora, osim ako nije drugačije dogovoreno između Izvršioca i Naručioca.Ukoliko sistem ne bude operativan, usled greške Izvršioca, plaća se ugovorena kazna. PLAN RADA SA IZABRANIM PARTNEROM

Od početka važenja Ugovora sprovodiće se aktivnosti redovnog održavanja sistema koje se može podijeliti na preventivno održavanje i održavanje po pozivu.

Plan preventivnih pregleda sistema u okviru redovnog održavanja dat je u Tabeli 1. Ova tabela prikazuje predlog periodičnih preventivnih akcija na održavanju sistema na nedeljnom nivou. Cilj ovih aktivnosti je praćenje stanja sistema i preventivno djelovanje na sve probleme koji se

mogu potencijalno javiti u pojedinim komponentama sistema. Izvođač će pripremiti plan preventivnog održavanja.

Za sve vanredne probleme i pozive po incidentnim

situacijama, stručna lica naručioca kontaktiraju dežurna lica izvođača na jedan od sledećih načina:

putem e-mail-a,

telefona,

ticketing sistema i

drugih kanala komunikacije. Dežurni službenik Izvođača je dostupan u radno vrijeme Naručioca na dežurni telefon. Od izvođača se očekuje Redovno angažovanje/odziv/dostupnost za upite i rješavanje zahtjeva u periodu od 1. do 15. na mjesečnom nivou tokom trajanja redovnog radnog vremena;

Intenzivnije potencijalno angažovanje/odziv/ dostupnost zupite i rješavanje zahtjeva u periodu od 15 do kraja mjeseca kada se uobičajeno vrši intenzivan unos podataka i aktivnosti na pregledu, zaključivanju i odobrenju obračuna moguće i u periodu nakon isteka redovnog radnog vremena posle 15h;

Naročito intenzivno angažovanje/odziv/ dostupnost za

upite, asistencije, rješavanje tekućih potencijalnih problema tokom uvođenja u operativan rad novih subjekata ili grupa subjekata iz velikih sektora u periodu i izvan radnog

vremena pa i neradnim danima, zbog očekivanog pojačanog obima posla i omogućavanja pravovremenog i efikasnog otklanjanja prepreka u skladu sa dinamikom i planom koji utvrdi korisnik projekta. Dežurno lice Izvođača će u razumnom roku pokušati da dijagnosticira problem i da odredi aktivnosti koje su potrebne za njegovo otklanjanje. Ukoliko je prijavljeni incident označen sa oznakom hitno” izvođač je dužan da najkasnije za 1 sat od primanja poziva interveniše na sistemu. Ukoliko je to tehnički izvodljivo, dežurno lice Izvođača automatski počinje i proces oporavka sistema. O svakoj intervenciji koja je urađena,

stručno lice Izvođača će kreirati izvještaj o izvršenoj intervenciji. Svi izvještaji se na nivou mjeseca sumiraju u Mjesečnom izvještaju.

Svaka aktivnost na održavanju/nadogradnji sistema će biti propraćena evidentiranjem aktivnosti u aplikaciji za praćenje istih. Evidentiranje aktivnosti putem aplikacije unosi izvođač, a naručilac potvrđuje.

Na kraju mjeseca kreira se mjesečni izvještaj koji sistematizuje sve aktivnosti koje su sprovedene u toku mjeseca. Ovaj Mjesečni izvještaj se u formi priloga dostavlja Naručiocu uz redovnu mjesečnu fakturu.

Održavanje koje obuhvata minimum 1 sat aktivnog nadzora nad sistemom izvodi se u radno vrijeme (07:00 do 15:00 časova). Godišnji plan održavanja obuhvata 365 sati aktivnog nadzora. Ovaj nadzor bi bio izvođen od strane dežurnog inženjera, na licu mjesta ili po potrebi udaljenim pristupom preko zaštićene VPN konekcije. Sa procedurom aktivnog nadzora, kroz Dokumentaciju – Plan preventivnog održavanja biće upoznata stručna lica naručioca. Izvodjač je dužan da

detaljno razradi plan preventivnog održavanja, da ga tehnički dokumentuje i dostavi Naručiocu.

Plan preventivnog održavanja sistemskih i DB komponenti na nedjeljnom nivou:

Aktivnosti/Dan u nedjelji Monitoring komponenti, pregled logova (ponedjeljak, utorak, srijeda, četvrtak, petak)

Provjera i testiranje bekap procedura (četvrtak)

Monitoring aplikativnih komponenti, pregled logova (utorak) Nadzor i provjera funkcionalnosti aplikativnih rješenja (petak) Održavanje po pozivu - obuhvata radne kao i neradne dane – tokom vikenda i praznicima. Podrazumijeva operativnu

spremnost Izvođača koji će obezbijediti dežunog inženjera koji bi bio aktivan u slučaju potrebe za intervencijom. Ovaj nadzor bi bio izvođen od strane iskusnih inženjera i sertifikovanih članova tima navedenih u ponudi, na licu

mjesta ili po potrebi udaljenim pristupom preko zaštićene VPN konekcije.

Održavanje po pozivu izvodi se na osnovu primjedbi korisnika, naručioca ili na inicijativu izvršioca. Izvršilac daje plan

održavanja koji uključuje i planirani broj sati za tu vrstu održavanja. Nakon prihvatanja predloženog plana od strane naručioca, izvršilac će izvesti planiranu i usaglašenu intervenciju.

U slučaju potrebe za hitnom intervencijom izvršioca, kada je ugrožena funkcionalnost sistema, izvršilac će odmah intervenisati na sistemu uz saglasnost naručioca.

Izvršilac je dužan da svaku intervenciju na sistemu dokumentuje kroz formu izvještaja i da istu proslijedi naručiocu.

Izvođač izvodi intervenciju na sistemu u okviru od jednog sata od prijema poziva.

Nadogradnja sistema – obuhvata radne kao i neradne dane – tokom vikenda i praznicima. Podrazumijeva operativnu

spremnost Izvođača koji će obezbijediti tim inženjera koji bi bio aktivan u slučaju potrebe za intervencijom. Nadogradnja sistema bi bila izvođena od strane iskusnih inženjera

sertifikovanih članova tima navedenih u ponudi, na licu mjesta u prostorijama Naručioca ili putem udaljene VPN konekcije.

O proširenjima sistema odlučuje Naručilac na predlog

Izvođača ili po samostalnoj odluci. Naručilac obavještava

Izvođača o planiranoj aktivnosti na proširenju sistema i daje mu (po potrebi) neophodne tehničke podatke potrebne za

planiranje i sprovođenje aktivnosti. Izvođač treba da napravi plan rada za planiranu aktivnost i da isti dostavi na verfikaciju Naručiocu. Poslije verifikacije, Izvođač na osnovu plana kreće u realizaciju ugovorenih obaveza. Instalacija

uključuje i testiranje rada nove okoline.

Izvršilac je dužan da svaku intervenciju na sistemu dokumentuje kroz formu izvještaja i da istu proslijedi naručiocu. U tehničkom izvještaju izvršioca jasno mora biti

naglašeno stanje sistema prije modifikacije, plan rada i način realizovanja modifikacije kao i izvedeno stanje nakon modifikacije.

Na kraju ugovornog perioda, Izvođač će napraviti Godišnji izvještaj o aktivnostima na održavanju sistema i izvršavanju Ugovora i njega predati Naručiocu sa čime se završava Ugovorni odnos. DOKUMENTACIJA

Opšti zahtjevi

Naručilac vjeruje da je potpuna i sveobuhvatna dokumentacija preduslov za kvalitetno održavanje aplikativnih i sistemskih softvera. Svi djelovi trebaju biti opisani i dokumentovani kako je zahtijevano u ovoj tehničkoj specifikaciji. Tehnička dokumentacija proizvođača opreme i softvera može biti na engleskom jeziku, dok svi izvještaji

ponuđača moraju biti pisani na crnogorskom jeziku.

Izvođač MORA izvršiti detaljan tehnički pregled svih elemenata sistema koji su predmet održavanja. Kao rezultat pregleda i analize stanja, biće kreiran Tehnički izvještaj o stanju sistema koji bi u isto vrijeme predstavljao i primopredajni akt za održavanje sistema. Tehnički izvještaj bi detaljno tehnički opisao trenutno stanje sistema, a u posebnom poglavlju bi sadržao i preporuke za unapređenje stanja i predvidio korake koji su potrebni da bi se ova unapređenja izvršila. Na ovaj način, inicijalni tehnički izvještaj o stanju sistema bi dao i smjernice za dalji rad na održavanju i poboljšanju sistema. U kreiranju Tehničkog izvještaja, osim stručnih lica izvođača učestvovaće i stručna lica Ministarstva finansija u čijoj odgovornosti je predmet izvršenja Ugovora. Svi izvještaji i dokumentacija treba da budu napravljeni:

U potpunosti na crnogorskom jeziku,

Svaka stranica izvještaja mora biti numerisana (sadržati broj stranice),

Sadržati sljedeća poglavlja,

(a)Predgovor

(b)Uvod

Svrha

Cilj

Definicije, acronyms i skraćenice

Reference

Pregled ostatka izvještaja

(c)Izvještaj

(d)Dodatke, priloge

(e)[Index]

Naslovna stranica mora sadržati sljedeće:

a)Naziv izvještaja.

b)Kratak sadržaj izvještaja.

c)Verzija dokumenta:

d)Datum posljednje verzije izvještaja.

e)Status: Status izvještaja. Npr, radna verzija ili konačna verzije (prihvaćena).

Sadržati predgovor sa tabelama za sljedeće:

a)Osobe koje su učestvovale u pripremi izvještaja. Popis lica koja su doprinijele razvoju izvještaja

Osobe koje su učestvovale i izvodile aktivnosti na sistemu. Popis lica koja su izvodila aktivnosti na sistemu.

c)Popis revizija: popis lica koja su pregledala i odobrila izvještaj.

d)Popis promjena: Hronološki popis detalja (Verzija, Datum i opis izmjena) izmijenjenih na izvještaju. | 1 kom

Vrsta predmeta: Usluge

CPV: 48810000 - Informacioni sistemi

Vrsta postupka: Otvoreni postupak

Službenik za javne nabavke: Dragan Prenkić

Kontakt: 069/824-551

Datum objave: 2023-12-28 10:00:00

Napomena

-------------------------------------------------------------

Procijenjena vrijednost nabavke: 75000 EUR

-------------------------------------------------------------

ROKOVI

Početak podnošenja: 28.12.2023 10:00

Kraj podnošenja: 15.01.2024 10:00

Datum otvaranja: 15.01.2024 10:00

Rok za donošenje odluke: 14.03.2024 15:00