Usluge održavanja softvera za potrebe Uprave lokalnih javnih prihoda opštine Herceg Novi

Naziv: OPŠTINA HERCEG NOVI

PIB: 02008459

E-mail: zorica.begovic@hercegnovi.me

Telefon: 031/323-781

Fax: 031/323-781

Internet adresa: https://www.hercegnovi.me

Adresa: Trg Maršala Tita 2

Grad: Herceg Novi

Poštanski broj: 85340

-------------------------------------------------------------

OSNOVNI PODACI

Opis predmeta javne nabavke

Usluge održavanja softvera za potrebe Uprave lokalnih javnih prihoda opštine Herceg Novi

TEHNIČKA SPECIFIKACIJA PREDMETA NABAVKE

1. Usluga održavanja softvera | Pružanje usluga održavanja, softverskih modula u okviru sistema UPRAVA4ME u Opštini Herceg Novi:

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse;

-Modul za utvrđivanje,naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi; -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse; -Modul za utvrđiivanje, naplatu i kontrolu naknade za ekonomsko iskorišćavanje kulturnih dobara; -Modul za prijavu trgovina;

-Modul za prijavu zanatstva; -Modul za sistem 48 – prijava građana;

-Modul za kulturne manifestacije Pisarnica.

-Modul Portal za gradjane i pravna lica

NAZIV MODULA: Pružanje usluga održavanja softverskih modula u okviru sistema UPRAVA4ME u Opštini Herceg Novi:

1.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost

2.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse 3.Modul za utvrđivanje,naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica 4.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva

5.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi 6.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama 7.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse 8.Portal za gradjane i pravna lica

FUNKCIONALNOST:

1.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost

1.1.Preuzimanje podataka o nepokretnostima od Uprave za nekretnine i njihovo poređenje sa Registrom nepokretnosti Uprave lokalnih javnih prihoda

1.2.Učitavanje baze podataka o prebivalištima/stalnim nastanjenjima Ministarstva unutrašnjih poslova Crne Gore sa stanjem na 01.01. tekuće godine

1.3.Preklapanje baze podataka iz predhodne godine sa tekućom godinom, izdvajanje novih obveznika i odstupanja koja postoje u odnosu na predhodnu godinu (prebivalište, godina izgradnje, vlasništvo, kvadratura, matičn broj)

1.4.Unos i povezivanje sa kat. parcelama podataka dobijenim od geometra koji je izvršio zoniranje

1.5. Razrez poreza na nepokretnosti i dostavljanje hibridnoj pošti u odgovarajućoj formi za štampu uz predhodnu provjeru sa nadležnom Službom

1.6.Planiranje, kreiranje i priprema tipskih rješenja.

1.7Planiranje, kreiranje i priprema tipskih rješenja prinudne naplate za fizička lica

1.8Izrada novog rješenja kojim se mijenja/zamjenjuje prethodno rješenje

1.9Planiranje, kreiranje i priprema rješenja prinudne naplate za fizička lica za samostalni postupak izrade i dostavljanja administrativna zabrane poslodavcu poreskog obveznika , obustave na zaradu, naknadu i penziju

1.10Samostalnost u postupcima pokretanja prinudne naplate pojedinačne i masovne

1.11Izrada novog rješenja kojim se vrši obustavljanje postupka prinudne naplate

1.12Izrada novog rješenja kojim se vrši poništenje postupka prinudne naplate

1.13Izrada sistema za knjiženje kamata i troškova 1.14Dopuna postupka knjiženja tipskim pretragama

1.15Planiranje, kreiranje i priprema postupka PPN1 i PPN2 prijave kroz modul 1.16Izrada izvještaja o dospjelim, nedospjelim poreskim prijavama 1.17Planiranje, kreiranje i priprema tipskih rješenja prinudne naplate za pravna lica (Hipoteka,Centralna Banka)

1.18Izrada novog rješenja kojim se vrši obustavljanje postupka prinudne naplate pravnim licima

1.19Izrada novog rješenja kojim se vrši poništenje postupka prinudne naplate pravnim licima

1.20Izrada rješenja u ponovnom postupku za pravna i fizička lica

1.21Omogućavanje skeniranja dostavnice i unosa iste u bazu podataka

1.22Unos dostavnica sa diferencijacijom šta je uručeno, šta je na oglasnu tablu a gdje je u pitanju obavještenje

1.23Izvještaji o pokrenutim postupcima sa informacijama o efektima naplate pokrenutih postupaka 1.24Mogućnost stavljanje pod ključ pokrenutih postupaka

2.Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse 2.1.Preuzimanje podataka o nepokretnostima od Uprave za nekretnine i njihovo poređenje sa Registrom nepokretnosti Uprave lokalnih javnih prihoda

2.2.Evidentiranje rješenja Uprave za nekretnine o upisu i promjenama upisa vlasništva na nepokretnostima.

2.3.Evidentiranje prijava prebivališta

2.4.Poređenje i usklađivanje podataka o poreskim obveznicima

2.5.Evidentiranje prijava izdavaoca privatnog smještaja

2.6Specifikacija i izvještavanje o svim obveznicima turističke takse

2.7Izrada izvještaja o dospjelim, a nenaplaćenim poreskim obavezama po rješenjima

2.8Samostalnost u postupcima pokretanja prinudne naplate pojedinačne i masovne

2.9Donošenje rješenja o uknjižbi tereta (hipoteke) na nepokretnost zbog neizmirenja poreske obaveze

2.10Izrada novog rješenja kojim se mijenja/zamjenjuje prethodno rješenje

2.11Planiranje, kreiranje i priprema tipskih rješenja prinudne naplate 2.12Izrada novog rješenja kojim se vrši obustavljanje postupka prinudne naplate

2.13Izrada novog rješenja kojim se vrši poništenje postupka prinudne naplate

2.14Praćenje dospjelosti zaključaka

2.15Izvještavanje o dospjelim i nenaplaćenim obavezama po osnovu turističke takse

2.16Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate i dospjelosti istih sa efektima naplate po osnovu njih

2.17Mogućnost stavljanje pod ključ pokrenutih postupaka

2.18Evidentiranje pokretanja prekšajnog postupka prema poreskom obvezniku

2.19Izvještavanje o pokrenutim prekršajnim nalozima 3Modul za utvrđivanje,naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica

3.1Evidencija i izvještavanje sa identifikacijom aktivnih i utvrđivanje spiska obveznika prireza porezu na dohodak fizičkih lica

3.2Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim poreskim prijavama sa tipskim pretragama

3.3Saldo izvještaj za poreske obveznike 3.4Izvještaji o kompenzacijama

3.5 Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

3.6 Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

3.7Evidencija dostavnica prinudne naplate

3.8Izvještaj o nedostavljenim poreskim prijavama

4 Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva

4.1 Izvještavanje o donesenim rješenjima i efektima naplate po tipskim pretragama 4.2 Izvještavanje o poreskim obveznicima koji su spremni na prinudnu naplatu 4.3 Izvještavanje sa saldo pregledom poreskih obveznika 4.4 Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

4.5 Evidencija dostavnica prinudne naplate 4.6 Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

4.7Uručivanje rješenja stranci

4.8Donošenje rješenja u ponovnom postupku

5Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi 5.1 Izvještaji o urađenim postupcima sa informacijom dospjelosti i efektima naplate 5.2 Izvještavanje o poreskim obveznicima koji su spremni na prinudnu naplatu 5.3 Izvještavanje sa saldo pregledom poreskih obveznika 5.4 Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

5.5 Evidencija dostavnica prinudne naplate

5.6 Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

6Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama 6.1Evidencija i izvještavanje sa identifikacijom aktivnih i uvrđivanje spiska obveznika članskog doprinosa

6.2Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim poreskim prijavama sa tipskim pretragama

6.3Saldo izvještaj za poreske obveznike 6.4Izvještaji o kompenzacijama

6.5Izvještaji o urađenim postupcima sa informacijom dospjelosti i efektima naplate 6.6Izvještaj o nedostavljenim poreskim prijavama

6.7Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

6.8Evidencija dostavnica prinudne naplate

7Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse 7.1Izvještaji o podnesenim i nepodnesenim prijavama sa tipskim pretragama

7.2Saldo izvještaj za poreske obveznike 7.3Izvještaji o urađenim postupcima sa informacijom dospjelosti i efektima naplate 7.4Izvještaj o nedostavljenim prijavama sa tipskim pretragama

7.5Samostalno pokretanje prinudne naplate za jednog ili grupu poreskih obveznika za određeni vremenski period

7.6Evidencija dostavnica prinudne naplate

7.7Izvještavanje o pokrenutim postupcima prinudne naplate sa evidencijama po tipskim pretragama sa podacima o efektima naplate

8Portal za gradjane i pravna lica

8.1 Uvezanost sa aplikacijom UPRAVA4ME po modulima porez na nepokretnost i turistickom taksom, pregled rjesenja iz ovih modula 8.2 Prijava knjigovodstvene vrijednosti za pravna lica putem e-tokena. TEHNOLOŠKA PLATFORMA I OPIS SISTEMA Neophodno je da održavanje bude zasnovano na klijent server arhitekturi u okviru open source DBMS i razvojne platforme. Aplikacija je izrađena u MVC (model view controller) arhitekturi, uz upotrebu HTML5, Java, Java Script/Ajax. Kroz održavanje neophodno je obezbijediti jedinstvenost registara ( obveznika, nepokretnosti...) na nivou svih modula.

U ovom momentu su svi moduli integrisani u sistem. Neophodno je da se tokom perioda održavanja zadrži integracija svih modula i izvrše izmjene u slučaju promjene zakonskih normi i propisa i drugih potreba Naručioca. USLOVI KOJE PONUĐAČ TREBA DA ISPUNI Odvijanje poslovnih procesa koji su podržani ovim modulima je definisano pravnim propisima. Neophodno je da Ponuđač poznaje funkcionisanje lokalne uprave kako bi mogao da obezbijedi brzu primjenu propisa i unapređenje softvera.

U okviru UPRAVA4ME sistema ponuđač mora obezbijediti napredno održavanje, što podrazumijeva sljedeće:

-prilagođavanje postojećih softverskih modula u skladu sa izmjenama zakonskih i podzakonskih propisa koji se odnose na procese podržane tim modulima;

-stalno praćenje rada sistema i brigu o kvalitetnom funkcionisanju samog sistema kao i rad na popravci sistema nakon eventualnih problema i vraćanje sistema u funkciju nakon pojavljivanja problema. NAČIN PRIJAVE PROBLEMA I VRIJEME ODZIVA Prvi nivo podrške podrazumijeva skup aktivnosti u koje spadaju: pomoć oko osnovnih karakteristika softvera, prikupljanje relevantnih informacija za identifikaciju tehničkih problema, utvrđivanje osnovnih problema na samom softveru i pregled konfiguracije.

Drugi nivo podrške podrazumijeva skup aktivnosti za rješavanje većine grešaka u radu softvera, instalacije novih licenci ili modula, podršku pri izolaciji problema i utvrđivanju defekata na podacima, dijagnostiku problema sa udaljene lokacije i omogućava nosiocima Trećeg nivoa podrške potpuno reprodukovanje problema. Treći nivo podrške znači ispravke ili obezbjeđivanje adekvatnog načina za prevazilaženje grešaka koje je produkovao korisnik, softverskih bug-ova; takođe, obezbjeđuje utvrđivanje i razrješavanje problema koji nisu indetifikovani ili riješeni tokom Drugog nivoa podrške. Standardno radno vrijeme Standardno radno vrijeme je radno vrijeme Naručioca, od ponedeljka do petka. U standardno radno vrijeme nijesu uključeni vikendi, državni i vjerski praznici.

Usluge predstavljaju aktivnosti i organizacione pretpostavke koje se preduzimaju u cilju održavanja funkcionalnosti UPRAVA4ME softvera prema zahtijevanim uslovima. Osnovni servisi obuhvataju:

-prihvatanje, prosleđivanje i arhiviranje problema: prijave problema u radu UPRAVA4ME softvera se vrši preko e-maila, telefonom ili online aplikacijom. Ovlašćena osoba Naručioca može prijaviti problem, uz kratak i precizan opis, nakon čega se za Naručioca otvara novi slučaj. Prijave se prosleđuju odgovarajućoj osobi odgovornoj za taj segment koju odredi Ponuđač i obavlja se arhiviranje i slanje potvrde o prihvaćenoj prijavi. U roku predviđenom za nivo kritičnosti prijavljenog problema, IT specijalista za tu vrstu problema će kontaktirati mailom ili telefonom osobu koja je prijavila problem, takođe će dati vremenki interval kao potrebno vrijeme za rješavanje tog slučaja. Naručilac je saglasan da u toku intervencije Ponuđač može raditi isključivo na jednom zadatku, dok bi svaka naknadna prijava imala status čekanja, a ako joj Naručilac da veći priotitet, biće obrađena momentalno. Podrazumijeva se da će u tom slučaju prolongirati vrijeme ostalih zadataka shodno utrošenom vremenu za završetek iste.

-usluga udaljene tehničke podrške: ovaj servis u sebi sadrži usluge podrške preko interneta putem RDC (Remote Desktop Connection). Podrazumijeva aktivnosti Prvog, Drugog i Trećeg nivoa podrške bez prisustva na lokaciji Naručioca. -usluga tehničke podrške na lokaciji Naručioca: ovaj servis u sebi sadrži uslugu izlaska i podrške na samoj lokaciji Naručioca. Aktivnosti na održavanju UPRAVA4ME softvera u okviru ove usluge se mogu obavljati i na lokaciji Naručioca. Definicije nivoa prioriteta problema. Za usluge udaljene tehničke podrške, tehničke podrške na lokaciji Naručioca, moguće je definisati tri nivoa prioriteta problema: kritičan, ozbiljan i nizak. Naručilac prilikom prijave problema treba da definiše nivo prioriteta, shodno tehničkom nivou problema i/ili uticaju problema na poslovanje Naručioca. Nivoi problema se definišu prema sljedećim kriterijumima:

-nivo 1 – kritičan”: okolnosti koje dovode do neoperativnosti u radu UPRAVA4ME softvera i imaju kritične posledice po poslovanje Naručioca. Ponuđač i Naručilac će posvetiti maksimalne napore da razriješe situaciju. Vrijeme odziva do 2 sata.

-nivo 2 – ozbiljan”: okolnosti koje dovode do djelimične neoperativnosti UPRAVA4ME softvera. Softver se može koristiti, ali neoperativnost modula ili delova predstavlja značajan problem za Naručioca. Ugroženost sistema je veća, ali manja nego u slučaju Nivoa 1. Ponuđač i Naručilac će posvetiti maksimalne napore da razriješe situaciju u toku standardnog radnog vremena. Vrijeme odziva 24 sata

-nivo 3 – nizak”: okolnosti koje postoje u redovnom operativnom radu UPRAVA4ME softvera. Softver je operativan, ali mali procenat korisnika ima problem. Problem ne ugrožava ozbiljno poslovanje Naručioca. Ponuđač i Naručilac su spremni da angažuju resurse u toku standardnog radnog vremena, kako bi se nivo operativnog servisa programa vratio na zadovoljavajući nivo. Vrijeme odziva do 48 sati. Definicije servisnih garancija. Servisne garancije definišu kriterijum za ocenjivanje kvaliteta izvršene usluge. Za usluge koje direktno utiču na zaštitu funkcionalnosti UPRAVA4ME softvera kao usluge udaljene tehničke podrške, tehničke podrške na lokaciji Naručioca, primjenjuju se vremenske garancije. Generalno, servisne garancije mogu biti različite u zavisnosti od nivoa prioriteta problema. Vrijeme odziva: Vremenski interval koji počinje trenutkom dostavljanja zahtjeva preko maila ili telefonom u službu tehničke podrške Izvršioca i završava trenutkom u kome kvalifikovana osoba, sposobna da pruži zahtijevanu uslugu, kontaktira Naručioca.

Vrijeme oporavka: Vremenski period u kome se uspostavlja funkcionalnost programa UPRAVA4ME, nakon prijave kvara/problema.

Vrijeme rešavanja problema: Vremenski period u kome se uspostavlja stanje koje se može smatrati konačnim rešenjem kvara/problema u programu UPRAVA4ME, nakon prijave kvara/problema. U okviru servisno orjentisane platforme UPRAVA4ME sistema ponuđač mora servisno povezati i objediniti kroz zajedničku glavnu knjigu sljedeće prihode Opštine Herceg Novi: -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu poreza na nepokretnost; -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu prireza porezu na dohodak fizičkih lica;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu naknada za korišćenje opštinskih puteva;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu lokalnih komunalnih taksi; -Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu članskog doprinosa turističkim organizacijama;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu turističke takse;

-Modul za utvrđivanje, naplatu i kontrolu boravišne takse; Ponuđač snosi troškove naknade korišćenja patenata i odgovoran je za povredu zaštićenih prava intelektualne svojine trećih lica. | 1 komplet

Vrsta predmeta: Usluge

CPV: 48000000 - Softverski paketi i informacioni sistemi

CPV: 50312610 - Održavanje softvera za informacionu tehnologiju

CPV: 72262000 - Usluge izrade softvera

Vrsta postupka: Jednostavna nabavka

Službenik za javne nabavke: Zorica Begović

Kontakt: Zorica Begović

Datum objave: 2023-10-27 10:00:00

Napomena

-------------------------------------------------------------

Procijenjena vrijednost nabavke: 19800 EUR

-------------------------------------------------------------

ROKOVI

Početak podnošenja: 27.10.2023 10:00

Kraj podnošenja: 01.11.2023 09:00

Datum otvaranja: 01.11.2023 09:00

Rok za donošenje odluke: 01.12.2023 09:00